Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Луцюка П.С., Тітова Ю.Г.,
розглянувши питання визначення результатів спеціальної перевірки Бєляєва Сергія Миколайовича у межах добору кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеного Комісією 03 квітня 2017 року,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду та затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Умови).
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає заяву та документи, визначені частиною першою статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), в порядку та строки, передбачені Умовами.
Рішенням Комісії від 12 вересня 2017 року № 4/дс-17 Бєляєва С.М. допущено до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки як особу, яка відповідає пункту 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Відповідно до пункту 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» кандидати на посаду судді, які були зараховані до резерву на заміщення вакантних посад суддів та включені до рейтингового списку, у разі якщо закінчення трирічного строку припало на період одного року до набрання або дев'яноста днів після набрання чинності цим Законом, а також кандидати, щодо яких на день набрання чинності цим Законом внесені рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, але яких не призначено на посаду судді, мають право взяти участь у доборі на посаду судді у порядку, встановленому цим Законом, без складання відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки. Такі кандидати повторно складають кваліфікаційний іспит та беруть участь у конкурсі на зайняття посади судді відповідно до результатів такого іспиту.
Відповідно до частини першої статті 72 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» добір кандидатів на посаду судді полягає у проходженні особами, допущеними до добору, відбіркового іспиту, організації проведення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України щодо осіб спеціальної перевірки в порядку, встановленому законодавством у сфері запобігання корупції, з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, а також у проходженні спеціальної підготовки та складенні кваліфікаційного іспиту.
Згідно з положеннями частини першої статті 74 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» для проведення спеціальної перевірки Вища кваліфікаційна комісія суддів України надсилає до уповноважених органів запити про перевірку відповідних відомостей щодо учасників добору на посаду судді.
Також відповідно до частини п’ятої статті 74 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі одержання інформації, що може свідчити про невідповідність кандидата на посаду судді установленим цим Законом вимогам, Вища кваліфікаційна комісія суддів України розглядає її на своєму засіданні із запрошенням такого кандидата.
В анкеті кандидата Бєляєв С.М. вказав про відсутність військового квитка та неперебування на військовому обліку.
Комісія 27 грудня 2017 року в межах проведення спеціальної перевірки направила запит до Міністерства оборони України з проханням подати відомості про кандидата на посаду судді Бєляєва С.М. (були вказані адреса фактичного проживання та адреса реєстрації проживання, а також додано копії анкети кандидата та паспорта), а саме інформацію стосовно відношення кандидата до військового обов’язку, а також інші відомості, які можуть вказувати на відповідність кандидата критеріям компетентності або доброчесності.
Міністерство оборони України у листі від 19 січня 2018 року повідомило Комісію, що громадянин Бєляєв С.М. за місцем реєстрації та проживання у ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Києві військовому комісаріаті на обліку не перебуває.
На запит Комісії щодо інформації Міністерства оборони України про відсутність його на військовому обліку Бєляєв С.М. пояснив, що виявив втрату військового квитка при подачі документів на конкурс.
Також кандидат стверджує, що у ІНФОРМАЦІЯ_2 в РВК йому пояснили неможливість видачі нового військового квитка, оскільки попередній військовий квиток видавався Військовим інститутом КНУ ім. Шевченка, тому йому запропоновано звернутися до військового інституту.
Бєляєв С.М. надав Комісії лише довідку Міністерства оборони України від 28 березня 2018 року про закінчення у 2005 році курсу військової підготовки у Військовому інституті КНУ ім. Шевченка. Довідка призначена для пред’явлення до РВК за місцем перебування на військовому обліку.
На засіданні Комісії 07 червня 2018 року Бєляєв С.М. пояснив, що на його переконання Військовий інститут КНУ ім. Шевченка мав би направити особову справу до РВК за місцем його проживання для постановки на військовий облік.
Бєляєв С.М. не зміг пояснити Комісії причини свого незвертання до РВК для постановки на військовий облік з 2005 року по 2018 рік.
Відповідно до частини шостої статті 74 Закону за результатами розгляду інформації Комісія ухвалює вмотивоване рішення про припинення подальшої участі у доборі кандидата на посаду судді.
Комісія при прийнятті рішення бере до уваги відповідь Міністерства оборони України про відсутність Беляева С.М. на військовому обліку. Жодної інформації, що б підтверджувала перебування Беляева С.М. на військовому обліку, останнім не надано.
Також Комісія бере до уваги той факт, що Беляев С.М. не вживав заходів щодо постановки на військовий облік до отримання запиту Комісії.
Заслухавши доповідача, членів Комісії, Беляева С.М., вивчивши та дослідивши матеріали справи у їх сукупності, керуючись статтями 70, 74, 93, 101 Закону та Умовами, Комісія
вирішила:
припинити участь Беляева Сергія Миколайовича у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії П.С. Луцюк
Ю.Г. Тітов
