Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Заріцької А.О.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Прилипка С.М.,
розглянувши питання про визначення результатів кваліфікаційного оцінювання кандидата на зайняття вакантної посади судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду Євграфової Єлизавети Павлівни у межах конкурсу, оголошеного Вищою кваліфікаційною комісією суддів України 2 серпня 2018 року,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Комісія) від 2 серпня 2018 року № 185/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 78 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, зокрема 23 посад у Касаційному цивільному суді.
Згідно з частиною дев’ятою статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII (далі - Закон) Комісія проводить такий конкурс на основі рейтингу учасників за результатами кваліфікаційного оцінювання.
Євграфова Є.П. звернулася до Комісії із заявою про проведення стосовно неї кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя в Касаційному цивільному суді у складі Верховного Суду як особа, яка відповідає вимогам пункту 1 частини першої статті 3 8 Закону.
Рішенням Комісії в складі колегії від 8 жовтня 2018 року № 90/вс-18 Євграфову Є.П. допущено до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі в конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду в складі Верховного Суду.
Комісією 18 жовтня 2018 року ухвалено рішення № 231/зп-18 про призначення кваліфікаційного оцінювання кандидатів в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
У межах проведення конкурсу кандидата Євграфову Є.П. за результатами етапу кваліфікаційного оцінювання «складення іспиту» допущено до наступного етапу - «дослідження досьє та проведення співбесіди».
Відповідно до частин першої та другої статті 83 Закону кваліфікаційне оцінювання проводиться Комісією з метою визначення здатності судді (кандидата на посаду судді) здійснювати правосуддя у відповідному суді за визначеними критеріями. Такими критеріями є: компетентність (професійна, особиста, соціальна тощо), професійна етика, доброчесність.
Частиною першою статті 85 Закону передбачено, що кваліфікаційне оцінювання включає такі етапи:
- складення іспиту (складення анонімного письмового тестування та виконання практичного завдання);
- дослідження досьє та проведення співбесіди.
Згідно з пунктом 6.4 Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, затвердженого рішенням Комісії від 2 листопада 2016 року № 141/зп-16 (зі змінами), кваліфікаційне оцінювання проводиться відповідно до порядку та методології кваліфікаційного оцінювання.
Згідно з пунктами 1, 2 глави 6 розділу II Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення, затвердженого рішенням Комісії від 3 листопада 2016 року № 143/зп-16 у редакції рішення Комісії від 13 лютого 2018 року № 20/зп-18 (зі змінами) (далі - Положення), встановлення відповідності судді (кандидата на посаду судді) критеріям кваліфікаційного оцінювання здійснюється членами Комісії за їх внутрішнім переконанням відповідно до результатів кваліфікаційного оцінювання. Показники відповідності судді (кандидата на посаду судді) критеріям кваліфікаційного оцінювання досліджуються окремо один від одного та в сукупності.
За результатами анонімного письмового тестування Євграфова Є.П. отримала 84 бали, практичного завдання - 93,5 бала. Загальний результат іспиту становить 177,5 бала.
Євграфова Є.П. пройшла тестування особистих морально-психологічних якостей і загальних здібностей, за висновком якого визначено рівні показників критеріїв особистої, соціальної компетентності, професійної етики та доброчесності.
Відповідно до статті 87 Закону з метою сприяння Комісії суддів України у встановленні відповідності кандидата на посаду судді критеріям професійної етики та доброчесності для цілей кваліфікаційного оцінювання утворюється Громадська рада доброчесності, яка, зокрема, надає Комісії інформацію щодо кандидата на посаду судді, а за наявності відповідних підстав - висновок про його невідповідність критеріям професійної етики та доброчесності.
Підпунктом 4.10.5 пункту 4.10 Регламенту Комісії, затвердженого її рішенням від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (з наступними змінами) (далі - Регламент), передбачено, що висновок або інформація розглядаються Комісією під час співбесіди на відповідному засіданні в порядку, визначеному Регламентом та Положенням про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення.
До Комісії від Громадської ради доброчесності 16 січня 2019 року надійшов висновок про невідповідність кандидата на посаду судді Верховного Суду Євграфової Є.П. критеріям доброчесності та професійної етики, затверджений 15 січня 2019 року.
22 січня 2019 року надійшов той самий висновок, однак затверджений Громадською радою доброчесності 20 січня 2019 року, який доповнено поясненнями Євграфової Є.П.
Рішенням Комісії у складі колегії від 25 січня 2019 року Євграфову Є.П. визнано такою, що підтвердила здатність здійснювати правосуддя в Касаційном
цивільному суді у складі Верховного Суду та визначено, що це рішення набирає чинності відповідно до абзацу третього підпункту 4.10.8 пункту 4.10 розділу IV Регламенту.
Рішенням Комісії у пленарному складі від 20 лютого 2019 року указане рішення підтримано та доручено Комісії у складі колегії завершити проведення кваліфікаційного оцінювання кандидата Євграфової Є.П.
Заслухавши доповідача - члена Комісії Весельську Т.Ф., дослідивши досьє, врахувавши матеріали, що надійшли за результатами спеціальної перевірки, надані кандидатом пояснення, результати співбесіди, під час якої перевірялася відповідність Євграфової Є.П. критеріям кваліфікаційного оцінювання, Комісія дійшла таких висновків.
Критерій компетентності (професійної, особистої та соціальної) кандидата Євграфової Є.П. оцінено у 374,5 бала за результатами іспиту, тестування особистих морально-психологічних якостей і загальних здібностей, дослідження інформації досьє та співбесіди за показниками, визначеними відповідними пунктами глави З розділу II Положення.
За критерієм професійної етики, оціненим за показниками, визначеними пунктом 10 глави 3 розділу II Положення, кандидат Євграфова Є.П. отримала 175 балів. Оцінка такого критерію здійснена за результатами тестування особистих морально-психологічних якостей і загальних здібностей, дослідження інформації досьє та співбесіди.
За критерієм доброчесності, оціненим за показниками, визначеними пунктом 11 глави 3 розділу II Положення, кандидат Євграфова Є.П. отримала 165 балів. Оцінка такого критерію здійснена за результатами тестування особистих морально- психологічних якостей і загальних здібностей, дослідження інформації досьє та співбесіди.
Таким чином, за результатами кваліфікаційного оцінювання кандидат на посаду судді Касаційного цивільного суду в складі Верховного Суду Євграфова Є.П. набрала 714,5 бала.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 79, 81, 83-86, 88, 93, 101 Закону, Регламентом Комісії, Положенням, Комісія, -
вирішила:
визначити, що за результатами кваліфікаційного оцінювання Євграфова Єлизавета Павлівна, котра визнана такою, що підтвердила здатність здійснювати правосуддя в Касаційному цивільному суді у складі Верховного Суду, набрала 714,5 бала.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
С.М. Прилипко
