Про внесення змін до форми декларації доброчесності судді, затвердженої рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 31 жовтня 2016 року № 137/зп-16 зі змінами, та форми декларації доброчесності кандидата на посаду судді, затвердженої рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 24 вересня 2018 року № 205/зп-18

Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:

головуючого – Ігнатова Р.М.,

членів Комісії: Богоноса М.Б., Волкової Л.М., Гацелюка В.О., Кидисюка Р.А., Кобецької Н.Р., Коліуша О.Л., Мельника Р.І., Омельяна О.С., Пасічника А.В., Сабодаша Р.Б., Сидоровича Р.М., Чумака С.Ю., Шевчук Г.М.,

розглянувши питання про внесення змін до форми декларації доброчесності судді, затвердженої рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 31 жовтня 2016 року № 137/зп-16 зі змінами, та форми декларації доброчесності кандидата на посаду судді, затвердженої рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 24 вересня 2018 року № 205/зп-18,

встановила:

З метою спрощення моніторингу способу життя судді та кандидата на посаду судді законом запроваджено обов’язок подавати декларацію доброчесності, що забезпечує доступність і прозорість будь-якої інформації щодо декларантів та сприяє зростанню суспільної довіри до судової влади загалом.

Частиною першою статті 62 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) передбачено, що форма декларації доброчесності судді визначається Вищою кваліфікаційною комісією суддів України.

Згідно з частиною першою статті 71 Закону одним із документів, що подається кандидатом для участі у доборі на посаду судді, є декларація доброчесності кандидата на посаду судді.

На виконання вимог пункту 41 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Комісією 31 жовтня 2016 року ухвалено рішення № 137/зп-16, яким, крім іншого, затверджено форму декларації доброчесності судді.

24 вересня 2018 року Комісія ухвалила рішення № 205/зп-18 про затвердження форми декларації доброчесності кандидата на посаду судді та внесення змін до форми декларації доброчесності судді, затвердженої рішенням Комісії від 31 жовтня 2016 року № 137/зп-16, шляхом викладення правил її заповнення у редакції згідно з додатком 2.

Водночас особлива увага суспільства до суддівського корпусу, необхідність забезпечити довіру до правосуддя, відкритість і доступність інформації стосовно суддів та кандидатів на посаду судді, у тому числі шляхом її відображення в декларації доброчесності, є приводом для доопрацювання раніше затверджених форм декларацій.

Доброчесність – це необхідна морально-етична складова діяльності судді, яка, серед іншого, визначає межу і спосіб його поведінки, що базується на принципах об`єктивного ставлення до сторін у справах та чесності у способі власного життя, виконанні своїх обов`язків та здійсненні правосуддя (постанова Великої Палати Верховного Суду від 10 листопада 2022 року у справі № 9901/355/21).

Отже, метою зміни змісту окремих тверджень є не лише більш повна демонстрація фактів із життя судді чи кандидата на посаду судді, але й визначення їх ставлення до встановлених для суддів норм та правил у сфері запобігання корупції, етики, сприйняття цінностей добра та справедливості, ступеня їх щирості, відкритості при заповненні декларації.

Необхідно зауважити, що «доброчесність» є конституційною вимогою до судді, тобто ключовою категорією у формуванні морально-етичного образу суддів, запорукою довіри до суддів та судової влади в цілому.

У процесі роботи над змінами до форм декларацій Комісією враховано практику розгляду повідомлень про неповноту та/або недостовірність тверджень у декларації доброчесності судді, проаналізовано інформацію, яка надійшла від судів та стосується найбільш поширених питань, що виникають при заповненні декларації, та пропозиції щодо внесення змін до чинних форм декларації.

Беручи до уваги викладені мотиви, заслухавши доповідача та обговоривши зазначене питання порядку денного засідання, Комісія вважає за необхідне внести зміни до форм декларації доброчесності судді та декларації доброчесності кандидата на посаду судді.

Ураховуючи викладене, керуючись статтями 62, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Комісія

вирішила:

1. Внести зміни до форми декларації доброчесності судді, затвердженої рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 31 жовтня 2016 року № 137/зп-16 зі змінами, внесеними рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 24 вересня 2018 року № 205/зп-18, виклавши в новій редакції, що додається (додаток 1).
2. Внести зміни до форми декларації доброчесності кандидата на посаду судді, затвердженої рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 24 вересня 2018 року № 205/зп-18, виклавши в новій редакції, що додається (додаток 2).

Головуючий                                                                                                            Р.М. Ігнатов

Члени Комісії:                                                                                                         М.Б. Богоніс

                                                                                                                                Л.М. Волкова

                                                                                                                                В.О. Гацелюк

                                                                                                                               Р.А. Кидисюк

                                                                                                                               Н.Р. Кобецька

                                                                                                                               О.Л. Коліуш

                                                                                                                               Р.І. Мельник

                                                                                                                               О.С. Омельян

                                                                                                                                А.В. Пасічник

                                                                                                                                Р.Б. Сабодаш

                                                                                                                                Р.М. Сидорович

                                                                                                                               С.Ю. Чумак

                                                                                                                                Г.М. Шевчук