Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Щотки С.О.,
членів Комісії: Заріцької А.О., Тітова Ю.Г.,
розглянувши питання про внесення подання до Вищої ради правосуддя про звільнення з посади судді Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєвої Лариси Євгеніївни,
встановила:
Згідно з пунктом 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», має бути оцінена в порядку, визначеному законом. Виявлення за результатами такого оцінювання невідповідності судді займаній посаді за критеріями компетентності, професійної етики або доброчесності чи відмова судді від такого оцінювання є підставою для звільнення судді з посади.
Пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) передбачено, що відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», оцінюється колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в порядку, визначеному цим Законом.
Виявлення за результатами такого оцінювання невідповідності судді займаній посаді за критеріями компетентності, професійної етики або доброчесності чи відмова судді від такого оцінювання є підставою для звільнення судді з посади за рішенням Вищої ради правосуддя на підставі подання відповідної колегії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Рішенням Комісії від 01 лютого 2018 року № 8/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді, зокрема судді Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєвої Л.Є.
Частиною п’ятою статті 83 Закону визначено, що порядок та методологія кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення затверджуються Комісією.
Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення затверджено рішенням Комісії від 03 листопада 2016 року № 143/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 13 лютого 2018 року № 20/зп-18) (далі – Положення).
Рішенням колегії Комісії від 03 липня 2018 року № 1016/ко-18 суддю Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєву Л.Є., визнано такою, що не відповідає займаній посаді.
Відповідно до пункту 37 розділу III Положення рішення Комісії про невідповідність судді займаній посаді є підставою для внесення подання до Вищої ради правосуддя з рекомендацією про звільнення судді з посади.
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є. 10 вересня 2018 року надіслала до Комісії заяву у якій, зокрема, зазначила, що 06 серпня 2018 року нею оскаржено до Верховного Суду рішення Комісії від 03 липня 2018 року № 1016/ко-18 та ухвалою Верховного Суду від 13 серпня 2018 року відкрито провадження у адміністративній справі № 9901/720/18. У зв’язку з цим, Зуєва Л.Є. просила до розгляду Верховним Судом адміністративної справи № 9901/720/18 за її позовом не розглядати та не вирішувати питання щодо внесення подання до Вищої ради правосуддя про звільнення її з посади судді.
Заява судді Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєвої Л.Є. розглянута колегією Комісії і відхилена, оскільки не встановлено правових підстав для її задоволення.
За наведених обставин Комісія дійшла висновку внести подання до Вищої ради правосуддя з рекомендацією про звільнення Зуєвою Л.Є. з посади судді Одеського апеляційного адміністративного суду.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 83–86, 93, 101, пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, Положенням, Комісія
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про звільнення з посади судді Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєвої Лариси Євгеніївни.
Головуючий С.О. Щотка
Члени Комісії: А.О. Заріцька
Ю.Г. Тітов