Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Сидоровича Р.М.,
членів Комісії: Волкової Л.М., Кидисюка Р.А., Коліуша О.Л., Омельяна О.С., Сабодаша Р.Б., Чумака С.Ю.,
розглянувши питання про відрядження суддів до Тернівського міського суду Дніпропетровської області,
встановила:
До Вищої ради правосуддя 12.04.2023 надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження 1 (одного) судді до Тернівського міського суду Дніпропетровської області у зв'язку з виявленням у ньому надмірного рівня судового навантаження (єдиний унікальний номер справи 1666/0/8-23).
У повідомленні зазначено, що в Тернівському міському суді Дніпропетровської області визначено 4 (чотири) посади суддів, фактично перебувають на посадах 3 (три) судді. Повноваження суддів Соколової Ю.І. та Солодовник І.C. припинилися у зв’язку із закінченням п’ятирічного строку, на який їx було призначено вперше.
Таким чином, правосуддя в Тернівському міському суді Дніпропетровської області здійснює один суддя.
За інформацією ДСА України, нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до місцевих загальних судів, за даними звітності за 2022 рік, становить у середньому по Україні 252 дні для кожного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ.
У Тернівському міському суді Дніпропетровської області нормативний час розгляду справ більший за середній показник по Україні та становить 463 дні для одного повноважного судді, що, на переконання ДСА України, свідчить про надмірне навантаження у цьому суді. Вирішення зазначеного питання можливе за умови відрядження до цього суду 1 (одного) судді. Тоді нормативний час розгляду справ становитиме в середньому 231 день.
ДСА України також відзначає, що відрядження суддів із судів, територіальну підсудність яких змінено, не вплине на доступ до правосуддя в цих судах.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 27.04.2023 № 446/0/15-23 розпочато процедуру відрядження судді до Тернівського міського суду Дніпропетровської області.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 23.05.2023 № 511/0/15-23 строк надання суддями згоди на відрядження до Тернівського міського суду Дніпропетровської області продовжено до 02.06.2023.
Протягом зазначеного строку жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до вказаного суду.
З 01.06.2023 розпочав свою діяльність новий склад Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
11.07.2023 матеріали щодо відрядження судді до Тернівського міського суду Дніпропетровської області передані Вищою радою правосуддя до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 11.07.2023 доповідачем за повідомленням ДСА України про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді до Тернівського міського суду Дніпропетровської області (єдиний унікальний номер справи 32дпс-9/23) визначено члена Комісії Сабодаша Р.Б.
Відповідно до абзацу шостого розділу VII Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24.01.2017 № 54/0/15-17 (зі змінами), Вища кваліфікаційна комісія суддів України невідкладно продовжує розгляд матеріалів про відрядження судді та про дострокове закінчення відрядження судді, розгляд яких не завершено Вищою радою правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, та завершує його протягом розумного строку.
Пунктом 15 розділу ІІІ Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24.01.2017 № 54/0/15-17 (зі змінами) визначено, що у разі якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ цього Порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження або продовження строку розгляду такого питання.
Заслухавши члена Комісії – доповідача та обговоривши зазначене питання порядку денного засідання, Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати дійшла висновку про необхідність продовження строку розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Тернівського міського суду Дніпропетровської області до 18.08.2023.
Керуючись статтею 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
продовжити строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Тернівського міського суду Дніпропетровської області до 18 серпня 2023 року.
Головуючий Р.М. Сидорович
Члени Комісії: Л.М. Волкова
Р.А. Кидисюк
О.Л. Коліуш
О.С. Омельян
Р.Б. Сабодаш
С.Ю. Чумак
