Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Олега КОЛІУША,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА (доповідач), Надії КОБЕЦЬКОЇ, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про відрядження судді до Чуднівського районного суду Житомирської області,
встановила:
До Комісії 23 березня 2026 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) № 8-6455/26 про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді до Чуднівського районного суду Житомирської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
У повідомленні зазначено, що згідно з рішенням Вищої ради правосуддя від 24 серпня 2023 року № 852/0/15-23 «Про визначення кількості суддів у місцевих та апеляційних судах» у Чуднівському районному суді Житомирської області – три посади судді, фактично перебувають на посадах три судді.
Суддя Чуднівського районного суду Житомирської області Лесько М.О. відсторонений від здійснення правосуддя. У судді цього суду Мандра О.В. повноваження судді припинилися у зв’язку із закінченням терміну його призначення.
Згідно з даними звітності за 2025 рік середня кількість днів, необхідних для розгляду справ та матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, по Україні становить 424 дні для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).
У Чуднівському районному суді Житомирської області нормативний час розгляду справ є більшим за середній по Україні та становить 903 дні на одного суддю. З огляду на це ДСА України повідомляє про необхідність відрядження одного судді до Чуднівського районного суду Житомирської області строком на один рік.
У повідомленні ДСА України також зазначено, що відрядження суддів із судів, у яких середня кількість днів, необхідна для розгляду справ одним повноважним суддею, менша ніж прогнозована середня кількість днів по Україні, не вплине на доступ до правосуддя в цих судах.
Автоматизованою системою розподілу доповідачем у справі визначено члена Комісії Гацелюка В.О.
Комісією 25 березня 2026 року розпочато процедуру відрядження (як тимчасового переведення) та встановлено семиденний строк (з дня оголошення про початок процедури відрядження судді) для подання документів, визначених пунктом 5 розділу ІІІ Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами, далі – Порядок).
Упродовж встановленого строку до Комісії надійшла згода на відрядження до Чуднівського районного суду Житомирської області від судді Біловодського районного суду Луганської області Рукаса Максима Сергійовича.
Рішенням Комісії від 22 квітня 2026 року № 52/пс-26 відмовлено у внесенні подання до Вищої ради правосуддя про відрядження до Чуднівського районного суду Житомирської області судді Біловодського районного суду Луганської області Рукаса М.С. та продовжено строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді до Чуднівського районного суду Житомирської області до 20 травня 2026 року.
Засідання Комісії, призначене на 20 травня 2026 року, було знято з розгляду та призначено на 03 червня 2026 року.
Станом на 03 червня 2026 року до Комісії не надходили згоди суддів, які виявили бажання бути відрядженими до Чуднівського районного суду Житомирської області.
Згідно з пунктом 1 розділу ІІ Порядку підставами для відрядження судді є:
- неможливість здійснення правосуддя у відповідному суді;
- виявлення надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді;
- припинення роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами;
- зміна територіальної підсудності судових справ, що розглядаються у відповідному суді, в порядку, передбаченому частиною сьомою статті 147 Закону.
Відповідно до абзацу першого пункту 11 розділу ІІІ Порядку за результатами розгляду питання про відрядження судді Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає одне з таких рішень:
- про внесення подання до Вищої ради правосуддя з рекомендацією на відрядження судді;
- про відмову у внесенні подання до Вищої ради правосуддя на відрядження судді;
- про залишення без розгляду та повернення до ДСА України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді.
Абзацом другим пункту 11 розділу ІІІ Порядку визначено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає рішення про залишення без розгляду та повернення до ДСА України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді в разі відсутності суддів, які виявили бажання бути відрядженими до іншого суду.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, урахувавши, що питання відрядження судді вже продовжувалося, жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Чуднівського районного суду Житомирської області, Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про залишення без розгляду та повернення до ДСА України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді до цього суду.
Керуючись статтями 55, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду та повернути до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання відрядження одного судді до Чуднівського районного суду Житомирської області.
Головуючий Олег КОЛІУШ
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Галина ШЕВЧУК
