X

Про відповідність кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Соловйова Івана Миколайовича критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд»

Вища кваліфікаційна комісія суддів України
Рішення
21.01.2019
62/вс-19
Про відповідність кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Соловйова Івана Миколайовича критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд»

Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:

головуючого – Козьякова С.Ю.,

членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.,

Громадська рада міжнародних експертів у складі:

Голови – Сера Ентоні Хупера,

членів Ради: Аурелійуса Гутаускаса, Флемінга Денкера, Теда Зажечни, Мір’яни Лазарової-Трайковської, Лорни Харріс,

розглянувши на спеціальному спільному засіданні питання про відповідність кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Соловйова Івана Миколайовича критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд»,

встановила:

Рішенням Комісії від 02 серпня 2018 року № 186/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 39 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду з яких 27 посад суддів до Вищого антикорупційного суду та 12 посад суддів до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.

Соловйов І.М. 11 вересня 2018 року звернувся до Комісії із заявою про допуск до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Вищого антикорупційного суду та проведення стосовно нього кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді.

Комісією 18 жовтня 2018 року прийнято рішення № 230/зп-18, зокрема, про допуск Соловйова І.М. до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття вакантних посад судді Вищого антикорупційного суду.

Відповідно до рішення Комісії від 27 грудня 2018 року № 325/зп-18 Соловйов І.М. є таким, що допущений до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» в межах оголошеного 02 серпня 2018 року конкурсу до Вищого антикорупційного суду.

У відповідності до вимог частини першої статті 9 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» рішенням Комісії від 06 листопада 2018 року № 249/зп-18 призначено 6 членів Громадської ради міжнародних експертів (далі - ГРМЕ, Рада).

Відповідно до вимог статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» та підпункту 4.11.5 пункту 4.11 розділу IV Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (далі - Регламент), ГРМЕ ініційовано розгляд питання відповідності кандидата на посаду судді Соловйова І.М. критеріям, визначеним частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» на спеціальному спільному засіданні (далі –спеціальне засідання) шляхом подання до Комісії відповідного повідомлення, яке містить, зокрема інформаційну записку про кандидата.

В інформаційній записці ГРМЕ наведено обставини, які, на думку ГРМЕ, викликають обґрунтований сумнів щодо відповідності кандидата критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», а саме в декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік кандидат задекларував, що в грудні 2010 року він отримав у подарунок від своєї матері (дружини судді) квартиру площею 45,8 кв.м. При цьому, Соловйов І.М. задекларував вартість квартири на момент, нібито отримання подарунка у розмірі 63 620 грн.

Аналіз свідчить, що ця задекларована вартість становить менше однієї п'ятої від справжньої ринкової вартості у 2010 року. У своїх письмових відповідях на питання ГРМЕ, кандидат заявив, що ціна ґрунтується на даних Харківського міського бюро технічної інвентаризації, однак дане обґрунтування ціни вказаної квартири не може бути взято до уваги, у зв’язку з тим, що має інформаційний характер. Ця інформація зазначається у Договорі дарування.

Під час спеціального спільного засідання Соловйов І.М. надав прийнятне пояснення джерел коштів, використаних його матір'ю для придбання квартири в 2007 році.

Відповідаючи на запитання про задекларовану вартість у розмірі 63 620 грн., Соловйов І.М. повідомив, що ця ціна постала як результат технічної оцінки його квартири, і вона не грає ролі.

Отже, відповідаючи на питання щодо обґрунтування ціни вказаної квартири Соловйов І.М. продемонстрував, а потім спробував виправдати крайню недбалість щодо вартості цієї квартири, що викликає обґрунтований сумнів його доброчесності та практичних навичок.

Крім того, ГРМЕ звернула увагу на те, що у своїй майновій декларації за 2017 рік Соловйов І.М. зазначив, що його батько (суддя) передав йому у 2010 році земельну ділянку площею 29,4 кв.м разом з гаражем. Гараж знаходиться неподалік будинку батька. Соловйов І.М. не надав задовільного пояснення, чому його батько нібито подарував йому гараж і земельну ділянку з огляду на те, що, серед іншого, кандидат на той час проживав у місті Харкові.

У ході дослідження досьє та під час спеціального засідання також встановлено, що в вересні 2012 року Соловйов І.М. придбав автомобіль Honda Civic за 206 200 грн. У 2012 році Соловйов І.М. перебуваючи на посаді судді отримав доходи в розмірі 160 000 грн. Також у 2011 році у Соловйова І.М. ІНФОРМАЦІЯ_1 і, за його поясненням, він надає йому фінансову підтримку з моменту ІНФОРМАЦІЯ_1. Протягом спеціального спільного засідання Соловйов І.М. не надав задовільного пояснення щодо походження коштів на придбання нового автомобіля з огляду на його доходи та витрати.

За результатами спеціального засідання, заслухавши доповідача - члена Ради, кандидата на посаду судді, дослідивши інформаційну записку про кандидата, надані ним усні та письмові пояснення, інші обставини, обговорені під час засідання, у членів Комісії та Ради лишився обґрунтований сумнів щодо відповідності Соловйова І.М. критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».

Ураховуючи викладене, у відповідності до вимог підпункту 4.11.10 пункту 4.11 розділу IV Регламенту на голосування членів Комісії та Ради винесено питання щодо того: «Чи відповідає кандидат критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону «Про Вищий антикорупційний суд».

За результатами голосування членів Комісії та ГРМЕ рішення щодо відповідності кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Соловйова І.М. критеріям, визначеним статтею 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», не набрало установленої цією статтею кількості голосів. У зв’язку з цим кандидат має бути визнаний таким, що припинив участь в оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.

Керуючись статтями 8, 9 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», статтями 81, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом, Комісія та Рада

вирішили:

Рішення про те, що кандидат на посаду судді Вищого антикорупційного суду Соловйов Іван Миколайович відповідає критеріям, визначеним статтею 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», не набрало установленої цією статтею кількості голосів.

Визнати кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Соловйова Івана Миколайовича таким, що припинив участь в оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.

Головуючий                                                    Голова

                          С.Ю. Козьяков                                       Сер Е. Хупер

Члени Комісії:                                                Члени Ради:

                          В.І. Бутенко                                          А. Гутаускас

                          А.В. Василенко                                    Ф. Денкер

                          Т.Ф. Весельська                                   Т. Зажечни

                           С.В. Гладій                                           М. Лазарова-Трайковська

                          А.О. Заріцька                                       Л. Харріс

                          А.Г. Козлов

                          Т.В. Лукаш

                          П.С. Луцюк

                          М.А. Макарчук

                          М.І. Мішин

                          С.М. Прилипко

                          Ю.Г. Тітов

                          В.Є. Устименко

                          Т.С. Шилова

                          С.О. Щотка