Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Бутенко В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
Громадська рада міжнародних експертів у складі:
Голови - Сера Ентоні Хупера,
членів Ради: Аурелійуса Гутаускаса, Флемінга Денкера, Теда Зажечни, Мір’яни Лазарової-Трайковської, Лорни Харріс,
розглянувши на спеціальному спільному засіданні питання про відповідність кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Галабали Маркіяна Васильовича критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд»,
встановили:
Рішенням Комісії від 02 серпня 2018 року № 186/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 39 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, з яких 27 посад суддів до Вищого антикорупційного суду та 12 посад суддів до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Галабала М.В. 14 вересня 2018 року звернувся до Комісії із заявою про допуск до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Вищого антикорупційного суду та проведення стосовно нього кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді як особа, яка відповідає вимогам пункту 3 частини другої статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», тобто має досвід професійної діяльності адвоката, у тому числі щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше сім років.
Комісією 26 жовтня 2018 року прийнято рішення № 255/вс-18, зокрема, про допуск Галабали М.В. до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду.
Рішенням Комісії від 27 грудня 2018 року № 325/зп-18 затверджено результати складеного іспиту під час кваліфікаційного оцінювання у межах конкурсу на зайняття 27 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, згідно з яким Галабала М.В. отримав 141,25 бала. Цим же рішенням Галабалу М.В. допущено до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» в межах оголошеного 02 серпня 2018 року конкурсу до Вищого антикорупційного суду.
Згідно з частиною першою статті 9 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» (далі - Закон) рішенням Комісії від 06 листопада 2018 року № 249/зп-18 призначено 6 членів Громадської ради міжнародних експертів (далі - ГРМЕ, Рада).
Відповідно до вимог статті 8 Закону та підпункту 4.11.5 пункту 4.11 розділу IV Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (далі – Регламент), ГРМЕ ініційовано розгляд питання відповідності кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Галабали М.В. критеріям, визначеним частиною четвертою статті 8 Закону на спеціальному спільному засіданні шляхом подання до Комісії відповідного повідомлення, яке містить, зокрема, інформаційну записку про кандидата.
В інформаційній записці ГРМЕ наведено обставини, які, на її думку, викликають обґрунтований сумнів щодо відповідності кандидата критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону, а саме, що кандидат, заповнюючи п. 15 розділу 1 анкети кандидата на посаду судді, не зазначив членом сім’ї свою ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1.
Стосовно наведених в інформаційній записці обставин кандидатом надано усні та письмові пояснення, підтверджувальні документи, з яких вбачається, що, заповнюючи анкету кандидата на посаду судді, Галабала М.В. вважав, що у п. 15 розділу 1 зазначеної анкети мав вказати осіб, які відповідно до законодавства України вважаються членами сім’ї. З урахуванням визначеного Законом України «Про запобігання корупції» терміна «члени сім’ї» кандидат не вважав ОСОБА_1 членом своєї сім’ї, оскільки ОСОБА_1 проживає разом зі своєї матір'ю окремо від нього та спільний побут у них відсутній, отже, він не може вважатися членом сім'ї кандидата відповідно до вказаного закону.
Також у своїх поясненнях кандидат посилається на частину другу статті З Сімейного кодексу України, згідно з якою сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки; дитина належить до сім'ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає. Кандидат вважає, що між зазначеними вище нормами чинного законодавства є суперечності.
Водночас кандидат Галабала М.В. зазначив, що не мав наміру приховувати факту свого батьківства, повідомив ГРМЕ й Комісію про подання ним до відповідного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ІНФОРМАЦІЯ_2 заяви про визнання батьківства. Про це свідчить надана кандидатом копія свідоцтва про народження дитини, виданого того ж дня, в якому в графі батько зазначений Галабала Маркіян Васильович. Кандидат визнав, що допустив помилку, не вказавши в анкеті кандидата на посаду судді, поданій для участі в конкурсі, ОСОБА_1.
За результатами спеціального засідання, заслухавши доповідача – члена Ради, кандидата на посаду судді, дослідивши інформаційну записку про кандидата, надані ним усні та письмові пояснення, інші обставини, обговорені під час засідання, у членів Комісії та Ради не лишилося сумніву щодо відповідності Галабали М.В. критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
Ураховуючи викладене, відповідно до вимог підпункту 4.11.10 пункту 4.11 розділу IV Регламенту на голосування членів Комісії та Ради винесено питання: «Чи відповідає кандидат критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону «Про Вищий антикорупційний суд»?».
За результатами голосування членів Комісії та Ради рішення щодо відповідності кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Галабали М.В. критеріям, визначеним статтею 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», набрало установлену цією статтею кількість голосів. У зв’язку з цим кандидат має бути визнаний таким, що допущений до етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» у межах оголошеного Комісією 02 серпня 2018 року конкурсу на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Керуючись статтями 8, 9 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», статтями 81, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом, Комісія та Рада
вирішили:
Рішення про те, що кандидат на посаду судді Вищого антикорупційного суду Галабала Маркіян Васильович відповідає критеріям, визначеним статтею 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», набрало установлену цією статтею кількість голосів.
Визнати кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Галабалу Маркіяна Васильовича таким, що допущений до етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» у межах оголошеного Комісією 02 серпня 2018 року конкурсу на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Головуючий Голова
С.Ю. Козьяков Сер Е. Хупер
Члени Комісії: Члени ГРМЕ:
В.І. Бутенко А. Гутаускас
А.В. Василенко Ф. Денкер
Т.Ф. Весельська Т. Зажечни
С.В. Гладій М. Лазарова-Трайковська
А.О. Заріцька Л. Харріс
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
Ю.Г. Тітов
Т.С. Шилова
С.О. Щотка
