Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Заріцької А.О.,
членів Комісії: Василенка А.В., Прилипка С.М.,
розглянувши питання допуску Виноградової Дар’ї Олександрівни до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду з особливостями, визначеними пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду та затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Умови).
Рішенням Комісії від 21 грудня 2017 року № 132/зп-17 оголошено про приймання заяв і документів для участі в оголошеному рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду від кандидатів, які бажають скористатися правом участі у доборі з особливостями, передбаченими пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а також були зараховані до резерву на заміщення вакантних посад суддів та включені до рейтингового списку, закінчення трирічного строку перебування в якому припало на період одного року до набрання або дев’яноста днів після набрання чинності Законом (30 вересня 2016 року).
Вказаним рішенням передбачено, що кандидати на посаду судді, які бажають скористатися правом участі у доборі з особливостями, передбаченими пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а також були зараховані до резерву на заміщення вакантних посад суддів та включені до рейтингового списку, закінчення трирічного строку перебування в якому припало на період одного року до набрання або дев’яноста днів після набрання чинності Законом (30 вересня 2016 року), повинні подати до Комісії заяву згідно з додатком 1 до зазначеного вище рішення та документи, передбачені Умовами подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженими рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17, без проходження процедури реєстрації намірів взяти участь у конкурсі.
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає документи, визначені частиною першою статті 71 Закону, в порядку та строки, передбачені Умовами.
Відповідно до положень пункту 4 частини першої статті 70 Закону Комісія здійснює перевірку відповідності осіб, які звернулися із заявою для участі в доборі, установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів.
Згідно з частиною п’ятою статті 71 Закону до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою цієї статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
До Комісії 15 січня 2018 року Виноградова Д.О. звернулася із заявою про допуск до участі у доборі з особливостями, передбаченими пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, шляхом забезпечення участі в оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду без проходження спеціальної підготовки як кандидата, який відповідно до частини другої статті 72 Закону (чинного на час складення нею кваліфікаційного іспиту у 2013 році) не склав кваліфікаційного іспиту та може бути допущений до складення такого іспиту повторно.
Під час перевірки Комісією документів було встановлено, що Виноградова Д.О. 11 травня 2017 року звернулася до Комісії із заявою про участь у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду як особа, яка має стаж роботи на посаді помічника судді більше трьох років.
На підставі поданих Виноградовою Д.О. документів 25 вересня 2017 року Комісією прийнято рішення про її допуск до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду та складення відбіркового іспиту як особи, яка має трирічний стаж роботи на посаді помічника судді.
Кандидатом успішно складено відбірковий іспит та пройдено тестування особистих морально-психологічних якостей кандидата.
За результатами спеціальної перевірки не отримано інформації, що могла б свідчити про невідповідність Виноградової Д.О. вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Із анкети кандидата на посаду судді місцевого суду, поданої Виноградовою Д.О., вбачається, що вона брала участь у доборі в 2013 році, успішно склала відбірковий іспит (анонімне тестування), за результатами якого була направлена до Національної школи суддів України для проходження спеціальної підготовки. Однак за результатами складення кваліфікаційного іспиту необхідної кількості балів не набрала та до резерву зарахована не була.
Пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону передбачено, що кандидати на посаду судді, які були зараховані до резерву на заміщення вакантних посад суддів та включені до рейтингового списку, у разі якщо закінчення трирічного строку припало на період одного року до набрання або дев’яноста днів після набрання чинності цим Законом, а також кандидати, щодо яких на день набрання чинності цим Законом внесені рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, але яких не призначено на посаду судді, мають право взяти участь у доборі на посаду судді у порядку, встановленому цим Законом, без складання відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки. Такі кандидати повторно складають кваліфікаційний іспит та беруть участь у конкурсі на зайняття посади судді відповідно до результатів такого іспиту.
Ураховуючи, що Виноградова Д.О. не була зарахована до резерву на заміщення вакантних посад суддів та включена до рейтингового списку, у допуску до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду з особливостями, визначеними пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки їй слід відмовити.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 93, 101 Закону та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Виноградовій Дар’ї Олександрівні у допуску до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду з особливостями, визначеними пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: А.В. Василенко
С.М. Прилипко
