Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Шилової Т.С.,
членів Комісії: Козлова А.Г., Щотки С.О.,
розглянувши питання допуску Карабіна Євгенія Мирославовича до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду з особливостями, визначеними пунктом 29 розділу ХП «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду та затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Умови).
Рішенням Комісії від 21 грудня 2017 року № 132/зп-17 оголошено про приймання заяв і документів для участі в названому доборі від кандидатів, які бажають скористатися правом участі у ньому з особливостями, передбаченими пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), а також були зараховані до резерву на заміщення вакантних посад суддів та включені до рейтингового списку, закінчення трирічного строку перебування в якому припало на період дев’яноста днів після набрання чинності Законом 30 вересня 2016 року.
Документи від таких кандидатів на посаду судді приймалися Комісією з 15 по 31 січня 2018 року засобами поштового зв’язку.
Такі кандидати повинні були подати до Комісії заяву згідно з додатком 1 до рішення Комісії від 21 грудня 2017 року № 132/зп-17 та документи, передбачені частиною першою статті 71 Закону та Умовами подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженими рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 (далі – Умови), без проходження процедури реєстрації намірів.
Відповідно до положень пункту 4 частини першої статті 70 Закону Комісія здійснює перевірку відповідності осіб, які звернулися із заявою для участі в доборі, вимогам до кандидата на посаду судді, установленим цим Законом, на основі поданих документів.
Згідно з частиною п’ятою статті 71 Закону, до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою цієї статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
До Комісії у встановлений строк із заявою про допуск до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду та реалізацію права на участь у ньому без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки звернувся Карабін Є.М., якого було зараховано до резерву на заміщення вакантних посад суддів та включено до рейтингового списку, закінчення трирічного строку перебування в якому припало на період дев’яноста днів після набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів».
Під час перевірки поданих документів на відповідність переліку та вимогам оформлення, як передбачено підпунктом 2 пункту 25 розділу Умов, встановлено недотримання кандидатом відповідних правил.
Положеннями пункту 11 частини першої статті 71 Закону передбачено, що для участі у доборі кандидат на посаду судді подає декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування у порядку, встановленому законодавством про запобігання корупції.
Відповідно до частини третьої статті 45, пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» особа, яка претендує на зайняття, зокрема, посади судді, до призначення або обрання на посаду подає декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за минулий рік шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Пунктом 18 Умов передбачено, що для підтвердження факту подання цієї декларації особа надає Комісії її роздруковану копію та посилання на неї.
Карабіним Є.М. наведених вимог не виконано, оскільки замість декларації за минулий, тобто 2017 рік ним долучено до заяви декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2016 рік. Згідно з інформацією Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларація кандидата за 2017 рік у ньому відсутня.
Положеннями частини шостої статті 71 Закону визначено, що особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають вимогам, до добору не допускаються.
Ураховуючи, що Карабін Є.М. вказаних вимог Закону не виконав та не подав декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, у порядку, встановленому законодавством про запобігання корупції, у допуску до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду з особливостями, визначеними пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки йому належить відмовити.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 93, 101 Закону та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Карабіну Євгенію Мирославовичу у допуску до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду з особливостями, визначеними пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Головуючий Т.С. Шилова
Члени Комісії: А.Г. Козлов
С.О. Щотка
