Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С.,
розглянувши заяву Яремчука Сергія Віталійовича про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 28 вересня 2017 року № 392/дс-17 щодо відмови Яремчуку Сергію Віталійовичу у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду й затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Умови).
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає заяву та документи, визначені частиною першою статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), в порядку та строки, передбачені Умовами.
Яремчук С.В. у визначений строк звернувся до Комісії із заявою про допуск до участі в доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду.
Рішенням Комісії від 28 вересня 2017 року № 392/дс-17 у складі колегії: головуючого – Козьякова С.Ю., членів Комісії: Весельської Т.Ф., Лукаша Т.В., було відмовлено Яремчуку С.В. у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року.
Підставою прийняття цього рішення стало неподання кандидатом усіх необхідних документів, визначених частиною першою статті 71 Закону. Зокрема, всупереч вимогам пункту 13 частини першої статті 71 Закону Яремчук С.В. не подав заяви про проведення перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади». Натомість кандидатом подано заяву про проведення перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади» від 17 листопада 2015 року, на ім’я керівника апарату апеляційного суду Львівської області. Відповідно до копії трудової книжки Яремчук С.В. звільнився з посади помічника судді апеляційного суду Львівської області 29 квітня 2016 року, у зв’язку з чим перевірку за вказаною заявою стосовно нього було припинено, про що кандидат зазначив у пункті 5 розділу 6 своєї анкети.
Комісія дійшла висновку, що за таких обставин кандидат повинен був подати до Комісії саме заяву про проведення перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади», що свідчило б про належне виконання вимог пункту 13 частини першої статті 71 Закону.
Яремчук С.В. 23 жовтня 2017 року звернувся до Комісії із заявою про перегляд рішення Комісії від 28 вересня 2017 року № 392/дс-17.
Заявник вказав, що відповідно до пункту 20 Умов у разі подання такої заяви особою за місцем роботи до Комісії надається копія цієї заяви, засвідчена в установленому порядку відповідальною особою за місцем роботи кандидата. Заява про проведення перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади», ним була подана на ім’я керівника апарату апеляційного суду Львівської області 17 листопада 2015 року, коли він працював на посаді помічника судді. Станом на 29 квітня 2016 року (день звільнення із займаної посади, за спливом більше ніж 5 місяців з часу написання заяви) вказана перевірка не була виконана з незалежних від нього причин, мотиви її непроведения йому невідомі. Заявник вказує, що вказану заяву про проведення перевірки він не відкликав, а тому, подав копію цієї заяви, засвідчену в установленому порядку апеляційним судом Львівської області, до Комісії. Тобто, 17 листопада 2015 року він вже дав згоду на проходження перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади». Відтак вважає, що він повністю виконав вимоги п. 20 Умов подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду. Стосовно того, що в п. 5 розділу 6 він зазначив, що перевірку за вказаною заявою стосовно нього було припинено, то заявник вказує, що про це йому стало відомо з офіційного сайта Міністерства юстиції України, і такі правдиві й точні дані він вказав в анкеті, засвідчивши її своїм підписом.
Розглянувши заяву Яремчука С.В., заслухавши доповідача, Комісія дійшла таких висновків.
Відповідно до положень частини п’ятої статті 71 Закону до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою зазначеної статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Положеннями пункту 13 частини першої статті 71 Закону передбачено, що для участі у доборі кандидат на посаду судді подає заяву про проведення перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади».
Пунктом 20 Умов встановлено, що у разі подання такої заяви особою за місцем роботи до Комісії надається копія цієї заяви, засвідчена в установленому порядку відповідальною особою за місцем роботи кандидата.
Вказаний пункт Умов стосується кандидатів, які продовжують працювати, а проведення такої перевірки щодо них не припинено.
Кандидатом подано копію заяви від 17 листопада 2015 року про проведення перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади» на ім’я керівника апарату апеляційного суду Львівської області. Однак із копії трудової книжки вбачається, що Яремчук С.В. звільнився з посади помічника судді апеляційного суду Львівської області 29 квітня 2016 року, у зв’язку з чим перевірку за вказаною заявою стосовно нього було припинено, про що кандидат зазначив в пункті 5 розділу 6 своєї анкети.
За таких обставин, кандидат повинен був подати до Комісії саме заяву про проведення перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади», що свідчило б про належне виконання вимог пункту 13 частини першої статті 71 Закону.
З огляду на викладене підстави для скасування рішення Комісії від 28 вересня 2017 року № 392/дс-17 відсутні.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 93, 101 Закону та Умовами, Комісія
вирішила:
залишити без задоволення заяву Яремчука Сергія Віталійовича про перегляд рішення Комісії у складі колегії від 28 вересня 2017 року № 392/дс-17.
Залишити без змін рішення Комісії у складі колегії від 28 вересня 2017 року № 392/дс-17 про відмову Яремчуку Сергію Віталійовичу у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
