Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі кваліфікаційної палати:
головуючого – Бутенка В.І.,
членів Комісії: Василенка А.В., Мішина М.І., Тітова Ю.Г., Шилової Т.С.,
розглянувши заяву судді Брянківського міського суду Луганської області Снегірьова Віталія Андрійовича щодо скасування рішення Комісії від 29 червня 2016 року № 76/пс-16 про рекомендування для переведення на посаду судді Лисичанського міського суду Луганської області безстроково,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 30 червня 2016 року звернувся суддя Брянківського міського суду Луганської області Снегірьов В.А. із заявою щодо скасування рішення Комісії від 29 червня 2016 року № 76/пс-16 про рекомендування для переведення на посаду судді Лисичанського міського суду Луганської області безстроково, так як ним не надано згоди на таке переведення.
Листом Комісії від 13 вересня 2016 року № 31-9044/16 суддя Снегірьов В.А. був повідомлений про дату та місце розгляду його заяви, однак на засідання Комісії 23 вересня 2016 року не з’явився.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні матеріали, Комісія дійшла висновку, що заява судді не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Постановою Верховної Ради України від 03 лютого 2011 року № 2990-VІ Снегірьова В.А. обрано на посаду судді Брянківського міського суду Луганської області безстроково.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» затверджений перелік окремих населених пунктів Донецької та Луганської областей, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.
Розпорядженням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02 вересня 2014 року № 27/0/38-14 на підставі подань Державної судової адміністрації України на зміну територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним та апеляційним судам від 29 серпня 2014 року № 913/0/1-14, від 01 вересня 2014 року № 10027/0/30-14, територіальна підсудність судових справ Брянківського міського суду Луганської області визначена за Лисичанським міським судом Луганської області.
22 лютого 2016 року суддя Снегірьов В.А. звернувся до Комісії із заявою про надання йому рекомендації для переведення на вакантну посаду судді до іншого суду того ж рівня у зв’язку з припиненням роботи Брянківського міського суду Луганської області.
Згідно з частиною другою статті 53 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон) суддю не може бути переведено до іншого суду без його згоди, крім переведення: у разі реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду; в порядку дисциплінарного стягнення.
Відповідно до частини 2 статті 82 Закону переведення судді, обраного безстроково, до іншого суду того самого рівня може здійснюватися Президентом України без конкурсу тільки у випадку реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду, в якому такий суддя обіймає посаду судді.
До повноважень Комісії на підставі пункту 1 частини першої статті 101 Закону відноситься ведення обліку даних про кількість посад суддів у судах загальної юрисдикції, у тому числі вакантних.
Процедура переведення судді до іншого суду без конкурсу регулюється Положенням про порядок переведення судді до іншого суду того самого рівня у випадку реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду (далі - Положення), затвердженим рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 23 жовтня 2015 року № 68/зп-15.
Пунктом 1.3. Положення, передбачено, що переведення судді у випадку реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду, в якому він обіймає посаду, здійснюється за наявності вакантних посад судді у судах, що визначені Комісією.
Для розгляду питання щодо переведення судді без конкурсу, суддя звертається до Комісії з документами, визначеними пунктом 2.2. Положення, зокрема з письмовою заявою про переведення до іншого суду.
Розгляд заяви судді про переведення без конкурсу здійснюється кваліфікаційною палатою Комісії, з урахуванням вимог статей 53 та 82 Закону в порядку, визначеному Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Регламент Комісії), затвердженим рішенням Комісії від 08 червня 2011 року № 1802/зп-11.
Відповідно до пункту 5.2. Положення результатом розгляду заяви судді є прийняття Комісією рішення про надання йому рекомендації для переведення до іншого суду у зв’язку з реорганізацією, ліквідацією або припинення роботи суду.
За даними ведення обліку Комісії про кількість посад судді у судах загальної юрисдикції в Лисичанському міському суді Луганської області наявна до заміщення вакантна посада судді.
Таким чином Комісією було прийнято рішення від 29 червня 2016 року № 76/пс-16 про рекомендування судді Снегірьова В.А. для переведення на посаду судді зазначеного суду.
Рішення Комісії відповідно до підпункту 5.11.1. пункту 5.11. розділу V Регламенту Комісії є результатом вирішення питань діяльності Комісії, віднесених Законом до її компетенції та згідно з частиною четвертою статті 108 Закону може бути оскаржено до суду в порядку, встановленому законом. Процедура скасування Комісією рішень Комісії не передбачена Законом.
Отже, з огляду на викладене, Комісія дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення заяви судді Снегірьова В.А. щодо скасування рішення Комісії від 29 червня 2016 року № 76/пс-16 про рекомендування для переведення на посаду судді Лисичанського міського суду Луганської області безстроково.
Керуючись статтями 53, 82, 101 та 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», пунктом 5.11. розділу V Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженим рішенням Комісії від 08 червня 2011 року № 1802/зп-11, Положенням про порядок переведення судді до іншого суду того самого рівня у випадку реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду, затвердженим рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 23 жовтня 2015 року № 68/зп-15, Комісія
вирішила:
відмовити у задоволенні заяви судді Брянківського міського суду Луганської області Снегірьова Віталія Андрійовича щодо скасування рішення Комісії від 29 червня 2016 року № 76/пс-16.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: А.В. Василенко
М.І. Мішин
Ю.Г. Тітов
Т.С. Шилова
