Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Руслана СИДОРОВИЧА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Олега КОЛІУША, Руслана МЕЛЬНИКА (доповідач), Олексія ОМЕЛЬЯНА, Андрія ПАСІЧНИКА, Романа САБОДАША, Сергія ЧУМАКА,
розглянувши заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Гацелюка Віталія Олександровича про врегулювання потенційного конфлікту інтересів,
встановила:
Рішенням Вищої ради правосуддя від 01 червня 2023 року № 600/0/15-23
Гацелюка В.О. призначено на посаду члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 23 листопада
2023 року № 145/зп-23 (зі змінами, внесеними рішенням Комісії від 23 січня
2024 року № 26/зп-24) оголошено конкурс на зайняття 25 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду та Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Гацелюк В.О. 25 квітня
2024 року подав заяву про врегулювання потенційного конфлікту інтересів, в якій повідомив, що серед кандидатів, які беруть участь у вказаному вище конкурсі, є особи, з якими він знайомий у межах наукової діяльності, спільної участі в наукових заходах, у тому числі організованих за час його роботи в ОБСЄ, а саме: Андрушко Андрій Васильович, Зайцев Олексій Володимирович, Зеленов Геннадій Михайлович, Книженко Оксана Олександрівна, Радутний Олександр Едуардович, Стеблинська Оксана Степанівна, Ященко Андрій Миколайович.
Крім того, в заяві вказано, що Гацелюк В.О. був опонентом під час захисту кандидатської дисертації Берднік Інною Володимирівною, надавав відгук на автореферат дисертації Колос Ольги Валеріївни. З кандидатами Широкою Катериною Юріївною та Харакозом Костянтином Сергійовичем член Комісії знайомий у зв’язку з проведенням семінарів Аспен Інституту Київ «Справедливість, суспільство та закон».
Член Комісії Гацелюк В.О. також зазначив, що відносини із вказаними вище особами мають виключно службовий або науковий характер і не обумовлюють наявність потенційного конфлікту інтересів, вважає себе безстороннім стосовно цих осіб.
Розглянувши заяву Гацелюка В.О., Комісія встановила таке.
Згідно з частиною першою статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII конкурс на зайняття вакантної посади судді проводиться відповідно до цього Закону та положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді.
Частинами першою, третьою статті 92 Закону передбачено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України є державним колегіальним органом суддівського врядування, який на постійній основі діє у системі правосуддя України.
Згідно з пунктами 2, 3 та 7 частини першої статті 93 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить добір кандидатів для призначення на посаду судді, у тому числі організовує проведення щодо них спеціальної перевірки відповідно до закону та приймає кваліфікаційний іспит; вносить до Вищої ради правосуддя рекомендацію про призначення кандидата на посаду судді; проводить кваліфікаційне оцінювання.
Згідно з частиною першою статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII потенційний конфлікт інтересів – наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об’єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 28 вказаного закону особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов’язані вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.
Згідно з частинами першою та третьою статті 100 Закону член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України не має права брати участь у розгляді питання та ухваленні рішення і підлягає відводу (самовідводу), якщо наявні дані про конфлікт інтересів або обставини, що викликають сумнів у його безсторонності.
За наявності таких обставин член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України повинен заявити самовідвід. Із тих самих підстав відвід члену Комісії можуть заявити особи, щодо яких або за поданням яких розглядається питання.
Рішення про відвід (самовідвід) ухвалюється більшістю голосів членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, які беруть участь у засіданні. Голосування проводиться за відсутності члена Комісії, щодо якого вирішується питання про відвід (самовідвід).
З огляду на вказане Комісія вважає, що у члена Комісії Гацелюка В.О. відсутній приватний інтерес, зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками із зазначеними кандидатами на посади суддів Вищого антикорупційного суду, тому потенційний конфлікт інтересів під час здійснення ним повноважень члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України також відсутній.
Комісія дійшла висновку про відсутність інших підстав, що можуть викликати сумніви в безсторонності члена Комісії щодо зазначених в заяві кандидатів.
Таким чином, заява Гацелюка В.О. про врегулювання потенційного конфлікту інтересів під час здійснення ним повноважень члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду та Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 23 листопада 2023 року № 145/зп-23, задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 92, 93, 100, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
відмовити в задоволенні заяви члена Комісії Гацелюка Віталія Олександровича про врегулювання потенційного конфлікту інтересів під час здійснення ним повноважень члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду та Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 23 листопада 2023 року № 145/зп-23.
Головуючий Руслан СИДОРОВИЧ
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Олег КОЛІУШ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Андрій ПАСІЧНИК
Роман САБОДАШ
Сергій ЧУМАК
