Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі кваліфікаційної палати із залученням палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Гладія С.В., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання про затвердження результатів анонімних письмових тестувань на етапі іспиту під час кваліфікаційного оцінювання у межах оголошеного Вищою кваліфікаційною комісією суддів України 02 серпня 2018 року конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду,
встановила:
Комісією 12 листопада 2018 року проведено анонімні письмові тестування як складові іспитів під час кваліфікаційного оцінювання у межах оголошеного Вищою кваліфікаційною комісією суддів України 02 серпня 2018 року конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду.
До іспиту допущено 566 кандидатів на посаду судді, з них:
136 – до Касаційного адміністративного суду;
111 – до Касаційного господарського суду;
159 – до Касаційного кримінального суду;
160 – до Касаційного цивільного суду.
Із вказаної кількості учасників 525 з’явились для складення анонімного письмового тестування, з них:
129 – для участі у конкурсі до Касаційного адміністративного суду;
105 – для участі у конкурсі до Касаційного господарського суду;
139 – для участі у конкурсі до Касаційного кримінального суду;
152 – для участі у конкурсі до Касаційного цивільного суду.
Згідно з пунктом 13 розділу ІІІ Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення, затвердженого рішенням Комісії від 03 листопада 2016 року № 143/зп-16 (зі змінами, далі – Положення), неявка кандидата на посаду судді для проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді не перешкоджає проведенню конкурсу та є підставою припинення проведення стосовно нього кваліфікаційного оцінювання.
Сканування та опрацювання бланків відповідей анонімного письмового тестування здійснювалося у день іспиту у приміщенні його проведення (м. Київ, вул. Салютна, 2б).
Результати опрацювання бланків відповідей оприлюднено на офіційному веб-сайті Комісії.
З огляду на наведене є необхідність затвердити кодовані результати тестування та дослідити декодовані його результати.
Порушень порядку складення іспиту в день його проведення не зафіксовано.
Позаштатних ситуацій, які б мали значення для встановлення результатів іспиту, не встановлено.
Відповідно до абзацу п’ятого пункту 14 розділу ІІІ Положення Комісія ухвалює рішення про затвердження деперсоніфікованих (кодованих) результатів анонімного письмового тестування.
Під час процедури декодування результатів анонімного письмового тестування системою автоматизації робочих процесів Комісії не знайдено учасника, якому належить бланк відповідей з індивідуальним кодом 0029104, а також учасника, якому належить бланк відповідей з індивідуальним кодом 1267089. Водночас системою не знайдено бланка відповідей учасника Зубакової Вікторії Петрівни, якій для цілей тестування згенеровано індивідуальний код 0029194, а також учасника Ковальчук Людмили Миколаївни, якій згенеровано індивідуальний код 0067089.
За результатами вивчення бланка відповідей тестування з кодом 0029104 встановлено, що зазначений у ньому індивідуальний код прописом 0029194 не відповідає зазначеному у ньому та зчитаному системою графічному коду 0029104.
За результатами вивчення бланка відповідей тестування з кодом 1267089 встановлено, що зазначений у ньому індивідуальний код прописом 0067089 не відповідає зазначеному у ньому та зчитаному системою графічному коду 1267089.
Роботи інших учасників іспиту, які зареєструвались та складали тестування, успішно декодовано.
З огляду на наведені обставини та відповідність заповнених у бланках відповідей індивідуальних кодів прописом із тими, що згенеровано Зубаковій В.П. та Ковальчук Л.М. для цілей тестування, видається можливим зарахувати результат оцінювання роботи з індивідуальним кодом 0029104 Зубаковій В.П., а роботи з індивідуальним кодом 1267089 – Ковальчук Л.М.
Згідно з пунктом 14 розділу V Порядку проведення іспиту та методики встановлення його результатів у процедурі кваліфікаційного оцінювання, затвердженого рішенням Комісії від 04 листопада 2016 року № 144/зп-16 (зі змінами, далі – Порядок), мінімально допустимий бал анонімного письмового тестування визначається на основі рейтингу учасників з урахуванням кількості посад суддів, на які оголошено конкурс. Мінімально допустимі бали встановлюються Комісією до початку іспиту.
Рейтинг анонімного письмового тестування формується відповідно до кількості набраних учасниками балів (від більшого до меншого), де кожному учаснику визначається окрема позиція.
За результатами складення анонімного письмового тестування до виконання практичного завдання допускаються учасники, які набрали мінімально допустимий і більший бал у кількості, яка є вчетверо більшою від кількості вакантних посад суддів, на які оголошено конкурс.
Учасники, які не набрали мінімально допустимого бала анонімного письмового тестування, визнаються такими, що не підтвердили здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді, незалежно від результату другої стадії іспиту (за наявності), і припиняють участь у конкурсі.
Мінімально допустимий бал анонімного письмового тестування становить 60 відсотків від максимально можливого бала за відповідну стадію іспиту, якщо рішенням Комісії не встановлено більшого мінімально допустимого бала.
Якщо двоє і більше учасників набрали однакові бали за анонімне письмове тестування, то для подальшої участі у кваліфікаційному оцінюванні допускаються усі такі учасники. У такому разі кількість учасників, які допускаються до виконання практичного завдання, може збільшитися відповідно до кількості учасників, які мають однакові результати.
Обговоривши питання порядку денного, Комісія дійшла висновку про можливість затвердження рейтингових кодованих та декодованих результатів анонімного письмового тестування з урахуванням такого.
Максимально можливий бал анонімного письмового тестування – 90.
До початку проведення першої стадії іспиту – анонімного письмового тестування під час кваліфікаційного оцінювання в межах оголошеного Вищою кваліфікаційною комісією суддів України 02 серпня 2018 року конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, іншого мінімально допустимого бала, ніж визначений Порядком, Комісією не встановлювалося. З огляду на наведене мінімально допустимий бал анонімного письмового тестування – 54.
Кількість вакантних посад суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, стосовно яких 02 серпня 2018 року оголошено конкурс, – 26.
Кількість учасників, яка є вчетверо більшою від цієї кількості посад, – 104.
Бал учасника тестування, який займає 104 позицію у рейтингу результатів анонімного письмового тестування, – 65,25.
Кількість вакантних посад суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, стосовно яких 02 серпня 2018 року оголошено конкурс, – 16.
Кількість учасників, яка є вчетверо більшою від цієї кількості посад, – 64.
Бал учасника тестування, який займає 64 позицію у рейтингу результатів анонімного письмового тестування, – 71,25.
Кількість вакантних посад суддів Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, стосовно яких 02 серпня 2018 року оголошено конкурс, – 13.
Кількість учасників, яка є вчетверо більшою від цієї кількості посад, – 52.
Бал учасника тестування, який займає 52 позицію у рейтингу результатів анонімного письмового тестування, – 76,5.
Кількість учасників, які набрали 76,5 бала, – 4. Позиції цих учасників у рейтингу кодованих результатів тестування – з 51 по 54.
Кількість вакантних посад суддів Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, стосовно яких 02 серпня 2018 року оголошено конкурс, – 23.
Кількість учасників, яка є вчетверо більшою від цієї кількості посад, – 92.
Бал учасника тестування, який займає 92 позицію у рейтингу результатів анонімного письмового тестування, – 71,25.
Кількість учасників, які набрали 71,25 бала, – 5. Позиції цих учасників у рейтингу кодованих результатів тестування – з 91 по 95.
З огляду на наведене Комісія вважає за необхідне допустити до другої стадії іспиту – виконання практичного завдання під час кваліфікаційного оцінювання у межах оголошеного Вищою кваліфікаційною комісією суддів України 02 серпня 2018 року конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду – 317 учасників, які займають вищі позиції у рейтингу результатів анонімного письмового тестування.
Керуючись статтями 81, 83–85, 88, 93 та 101 Закону, Положенням та Порядком, Комісія
вирішила:
1. Затвердити рейтингові кодовані результати складеного 12 листопада 2018 року анонімного письмового тестування на етапі іспиту під час кваліфікаційного оцінювання у межах процедури конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду згідно з додатками 1–4.
2. Затвердити рейтингові декодовані результати складеного 12 листопада 2018 року анонімного письмового тестування на етапі іспиту під час кваліфікаційного оцінювання у межах процедури конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду згідно з додатками 5–8.
3. Допустити до виконання практичного завдання під час іспиту у межах кваліфікаційного оцінювання кандидатів на зайняття 78 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду 317 учасників згідно з додатками 9–12.
4. Відмовити у допуску до виконання практичного завдання під час іспиту та визнати такими, що не склали іспиту, не підтвердили здатності здійснювати правосуддя у касаційних судах у складі Верховного Суду та припинили участь в оголошеному 02 серпня 2018 року конкурсі на зайняття 78 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, 208 учасників згідно з додатками 13–16.
5. Припинити участь у кваліфікаційному оцінюванні та оголошеному 02 серпня 2018 року конкурсі на зайняття 78 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду 41 учасника, які не з’явилися на іспит, згідно з додатками 17–20.
6. Оприлюднити на офіційному веб-сайті Комісії інформацію про результати першої стадії іспиту – анонімне письмове тестування під час кваліфікаційного оцінювання у межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду – згідно з додатками 21–24.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.В. Василенко
С.В. Гладій
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка