Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів колегії: Козлова А.Г., Тітова Ю.Г.,
розглянувши питання про затвердження набору тестових завдань для складення анонімного письмового тестування під час іспиту у межах первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів київського регіону, які не з’явились для проходження оцінювання чи його етапів з поважних причин та подали до Комісії заяви про встановлення строків проведення стосовно них первинного кваліфікаційного оцінювання,
встановила:
Відповідно до пункту 21 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон) Комісія завершує процедури кваліфікаційного оцінювання, розпочаті до набрання чинності Законом, за правилами, які діяли на день початку такого кваліфікаційного оцінювання.
Рішенням Комісії від 22 березня 2016 року № 17/зп-16 Комісією призначено проведення первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів київського регіону, з яких для складення іспиту не з’явилося 13 суддів: судді апеляційного суду Київської області Говоруха Володимир Іванович, Полосенко Василь Степанович, Суханова Єлизавета Миколаївна; судді Апеляційного суду міста Києва Жук Ольга Володимирівна, Кулікова Світлана Василівна, Лашевич Валерій Миколайович, Шахова Олена Василівна; судді Київського апеляційного адміністративного суду Кузьмишина (Романчук) Олена Миколаївна, Собків Ярослав Мар’янович; судді Київського апеляційного господарського суду Зеленін Вячеслав Олексійович, Копитова Олена Сергіївна, Куксов Володимир Володимирович, Шаптала Євген Юрійович.
Правила проведення первинного кваліфікаційного оцінювання суддів визначено Порядком та методологією кваліфікаційного оцінювання судді, затвердженим рішенням Комісії від 21 жовтня 2015 року № 67/зп-15 та погодженим рішенням Ради суддів України від 11 грудня 2015 року № 14 (далі - Порядок), Положенням про порядок складення іспиту та методику його оцінювання під час кваліфікаційного оцінювання судді, затвердженим рішенням Комісії від 26 жовтня 2015 року № 70/зп-15 та погодженим рішенням Ради суддів України від 11 грудня 2015 року № 15 (далі - Положення).
Згідно з вимогами пункту 7 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» та відповідно до пункту 5.3 Порядку, пункту 8.3 Положення первинне кваліфікаційне оцінювання суддів апеляційних судів здійснюється кваліфікаційною та дисциплінарною палатами Комісії спільно шляхом формування колегій із трьох членів Комісії (далі - колегія) за принципом змішаного представництва кожної з палат Комісії.
З метою завершення процедури первинного кваліфікаційного оцінювання суддів, які під час її проведення не з’явилися для складення іспиту, рішенням Комісії від 29 вересня 2017 року № 95/зп-17 затверджено графік завершення процедури первинного кваліфікаційного оцінювання, відповідно до якого іспит для суддів апеляційного суду Київської області Говорухи Володимира Івановича, Полосенка Василя Степановича, Суханової Єлизавети Миколаївни; суддів Апеляційного суду міста Києва Жук Ольги Володимирівни, Кулікової Світлани Василівни, Лашевича Валерія Миколайовича, Шахової Олени Василівни, суддів Київського апеляційного адміністративного суду Кузьмишиної (Романчук) Олени Миколаївни, Собківа Ярослава Мар’яновича; суддів Київського апеляційного господарського суду Зеленіна Вячеслава Олексійовича, Копитової Олени Сергіївни, Куксова Володимира Володимировича, Шаптали Євгена Юрійовича призначено на 23 жовтня 2017 року.
Відповідно до пункту 5.6 Порядку етапами первинного кваліфікаційного оцінювання суддів є іспит та дослідження суддівського досьє і проведення із суддею співбесіди. Іспит під час первинного кваліфікаційного оцінювання полягає у складенні суддею анонімного письмового тестування та виконанні практичного завдання.
Особливості іспиту під час проведення оцінювання визначені розділом VIII Положення. Згідно з пунктом 8.7 Положення тестування під час проведення первинного кваліфікаційного оцінювання проводиться у формі письмового викладення суддею запропонованих кваліфікаційною палатою Комісії або колегією Комісії положень усталених правових позицій Верховного Суду України та практики Європейського суду з прав людини.
Завдання для проведення тестування розроблені Комісією спільно з Національною школою суддів України з урахуванням принципів інстанційності та спеціалізації судів і суддів відповідно до вимог, встановлених пунктами 8.6, 8.10 Положення, а їх перелік оприлюднено на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 22 березня 2016 року у порядку, визначеному пунктом 8.9 Положення.
Відповідно до пунктів 8.3, 8.12 Положення для проведення тестування суддів апеляційних судів, з урахуванням принципів спеціалізації суду і суддів та інстанційності член колегії за принципом випадковості вибирає з переліку завдань для проведення тестування два тестових завдання, одне з яких стосується перевірки знань положень усталених правових позицій Верховного Суду України, друге - практики Європейського суду з прав людини.
На підставі опрацювання матеріалів, отриманих з апеляційних судів, судді яких відповідно до рішення Комісії від 29 вересня 2017 року № 95/зп-17 проходитимуть оцінювання 23-27 жовтня 2017 року, на виконання запитів Комісії від 02 листопада 2015 року щодо надання у разі наявності інформації про визначення спеціалізації суддів з розгляду окремих категорій справ, а також належним чином засвідчених копій рішень зборів суддів, якими ця інформація підтверджується, встановлено, що до групи суддів, які складають іспит 23 жовтня 2017 року, входять, зокрема, судді Київського апеляційного адміністративного суду - Кузьмишина (Романчук) Олена Миколаївна та Собків Ярослав Мар’янович, які розглядають усі категорії справ у порядку, передбаченому КАС України.
Відповідно до пункту 8.13 Положення отриманий у порядку, визначеному пунктом 8.12 Положення, набір тестових завдань затверджується колегією або кваліфікаційною палатою Комісії та тиражується відповідно до кількості суддів, які беруть участь у тестуванні, у формі зошитів для складення письмового анонімного тестування під час оцінювання (далі - тестовий зошит).
Форму тестового зошита затверджено рішенням Комісії у складі кваліфікаційної палати Комісії від 05 лютого 2016 року № 9/зп-16.
Дотримуючись встановленого рішеннями Комісії від 25 березня 2016 року № 18/зп-16 та від 29 вересня 2017 року № 95/зп-17 порядку проведення колегіями первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів, після виконання дій, передбачених пунктом 8.12 Положення, колегія дійшла висновку про необхідність затвердження й тиражування набору тестових завдань відповідно до кількості суддів, які з’явилися для складення письмового анонімного тестування 23 жовтня 2017 року у межах первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів.
Ураховуючи викладене, керуючись пунктом 21 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення», статтею 101 Закону, пунктом 6 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд», Порядком і Положенням, колегія
вирішила:
- затвердити набір ІНФОРМАЦІЯ_1 (додаток 1);
- затвердити набір ІНФОРМАЦІЯ_2 (додаток 2);
- здійснити тиражування набору ІНФОРМАЦІЯ_3.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: А.Г. Козлов
Ю.Г. Тітов