Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів кваліфікаційної палати Комісії: Мішина М.І., Тітова Ю.Г., Щотки С.О.,
членів дисциплінарної палати Комісії: Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Прилипка С.М., Устименко В.Є.,
розглянувши питання про внесення змін до списку суддів, які протягом квітня-червня 2016 року проходитимуть первинне кваліфікаційне оцінювання, та складу групи суддів 8, затверджених рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 22 березня 2016 року № 17/зп-16, а також про внесення змін до рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 25 березня 2016 року № 18/зп-16 у частині визначення порядку роботи колегії 2 та колегії 3,
встановила:
Відповідно до пункту 6 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі – Закон) Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі – Комісія) забезпечує проведення первинного кваліфікаційного оцінювання суддів з метою прийняття рішень щодо можливості здійснення ними правосуддя у відповідних судах. Судді апеляційних судів проходять первинне кваліфікаційне оцінювання протягом двох років з дня набрання чинності цим Законом.
22 березня 2016 року Комісією прийнято рішення № 17/зп-16 про проведення протягом квітня-червня 2016 року первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів міста Києва та Київської області, затверджено список суддів, які проходитимуть оцінювання, графік проведення первинного кваліфікаційного оцінювання та перелік завдань для проведення анонімного письмового тестування.
Рішення Комісії про проведення первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів міста Києва та Київської області оприлюднено на офіційному веб-сайті 23 березня 2016 року.
Згідно з підпунктом 3.22.3 Порядку та методології кваліфікаційного оцінювання судді, затвердженого рішенням Комісії від 21 жовтня 2015 року № 67/зп-15 та погодженого рішенням Ради суддів України від 11 грудня 2015 року № 14 (далі – Порядок), поважними причинами неявки судді для проходження кваліфікаційного оцінювання чи його етапів є тимчасова непрацездатність, що підтверджується відповідними документами.
11 квітня 2016 року на адресу Комісії надійшов лист Київського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2016 року № 02.6-2146 з повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 судді Борисюк Лариси Павлівни ІНФОРМАЦІЯ_2.
Суддю Київського апеляційного адміністративного суду Борисюк Л.П. включено до складу підгрупи І групи 2 суддів, які 13 квітня 2016 року складали іспит у межах первинного кваліфікаційного оцінювання.
22 квітня 2016 року на виконання вимог підпункту 3.22.7 Порядку на адресу Комісії надійшов лист Київського апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2016 року № 02.6-2422, а також заява судді Київського апеляційного адміністративного суду Борисюк Л.П. з повідомленням про її вихід на роботу з 18 квітня 2016 року. Крім того, у вказаних листах порушено питання про встановлення строків проведення стосовно неї первинного кваліфікаційного оцінювання у межах графіку, затвердженого рішенням Комісії від 22 березня 2016 року № 17/зп-16.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 5.5 Порядку повідомлення про проведення первинного кваліфікаційного оцінювання надсилається за допомогою засобів електронного зв’язку до суду, судді якого проходитимуть оцінювання, не пізніше як за 20 днів до дня проведення оцінювання.
У зв’язку з зазначеним з метою виконання пункту 6 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону і забезпечення дотримання строків і графіку проведення первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів міста Києва та Київської області Комісія дійшла висновку про необхідність внесення змін до списку суддів, які протягом квітня-червня 2016 року проходитимуть первинне кваліфікаційне оцінювання, та складу групи суддів 8, затверджених рішенням Комісії від 22 березня 2016 року № 17/зп-16.
Згідно з вимогами пункту 7 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та відповідно до пункту 5.3 Порядку, пункту 8.3 Положення первинне кваліфікаційне оцінювання суддів апеляційних судів здійснюється кваліфікаційною та дисциплінарною палатами Комісії спільно шляхом формування колегій із трьох членів Комісії (далі – колегія) за принципом змішаного представництва кожної з палат Комісії.
Рішенням Комісії від 25 березня 2016 року № 18/зп-16 сформовано сім складів колегій для проведення протягом квітня-червня 2016 року первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів, визначено їх голів, порядок роботи та порядок заміщення членів колегій, які вибули, для забезпечення безперервності проведення оцінювання, а також порядок здійснення автоматизованого визначення члена колегії-доповідача матеріалів суддівського досьє під час проведення первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів.
Рішеннями Комісії від 11 та 22 квітня 2016 року внесено зміни до рішення Комісії від 25 березня 2016 року № 18/зп-16 у частині визначення порядку проведення колегією 2 та колегією 3 первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів протягом квітня-червня 2016 року.
Відповідно до рішення Комісії від 25 березня 2016 року № 18/зп-16 склад колегій та порядок їх роботи визначено з урахуванням спеціалізації суддів апеляційних судів, які проходитимуть протягом квітня-червня 2016 року первинне кваліфікаційне оцінювання. До складу підгрупи II групи 8 включено 3 суддів Київського апеляційного адміністративного суду та 10 суддів Київського апеляційного господарського суду.
За результатами проведеного 4 квітня 2016 року автоматизованого визначення члена колегії-доповідача матеріалів суддівського досьє під час проведення первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів між членами відповідних колегій з урахуванням порядку, визначеного рішенням Комісії від 25 березня 2016 року № 18/зп-16, а також пункту 2.6 Положення про автоматизовану систему визначення членів Комісії для підготовки до розгляду і доповіді справ, членом колегії-доповідачем матеріалів суддівського досьє судді Київського апеляційного адміністративного суду Борисюк Л.П. визначено члена колегії 5 - Василенка Андрія Володимировича.
Оскільки Комісія дійшла висновку про необхідність виключення судді Київського апеляційного адміністративного суду Борисюк Л.П. зі складу підгрупи І групи 2, включивши її до складу підгрупи II групи 8, оцінювання якої здійснюється колегією 2, також виникла необхідність у здійсненні повторного автоматизованого визначення члена колегії-доповідача матеріалів суддівського досьє судді Київського апеляційного адміністративного суду Борисюк Л.П. між усіма членами колегії 2 з урахуванням порядку, визначеного рішеннями Комісії від 25 березня 2016 року № 18/зп-16, 22 квітня 2016 року № 140/ко-16.
З метою виконання пункту 6 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та забезпечення дотримання строків і графіка проведення первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів міста Києва та Київської області Комісія також дійшла висновку про необхідність внесення змін до рішення від 25 березня 2016 року № 18/зп-16 у частині визначення порядку проведення колегіями 2 та 3 протягом квітня-червня 2016 року первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 83-86, 101, 102 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком, Положення, Комісія
вирішила:
1. Внести до списку суддів апеляційних судів, які проходитимуть первинне кваліфікаційне оцінювання, затвердженого рішенням Комісії від 22 березня 2016 року № 17/зп-16, таку зміну:
- виключити зі складу підгрупи І групи 2 суддю Київського апеляційного адміністративного суду Борисюк Ларису Павлівну, включивши її до складу підгрупи II групи 8.
2. Внести зміни до рішення Комісії від 25 березня 2016 року № 18/зп-16, визначивши такий порядок проведення колегією 2 та колегією 3 первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів протягом квітня-червня 2016 року:
- колегія 2 – групи суддів № 4, 6 (підгрупа І), № 5 (підгрупа II), група суддів № 8 (підгрупа II - судді за порядковими номерами 12-15);
- колегія 3 – групи суддів № 2, 4, 6 (підгрупа II), група суддів № 8 (підгрупа І, підгрупа II - судді за порядковими номерами 16-25).
3. Здійснити повторне автоматизоване визначення члена колегії-доповідача матеріалів суддівського досьє судді Київського апеляційного адміністративного суду Борисюк Л.П. між членами колегії 2 для підготовки до розгляду і доповіді справи під час проведення протягом квітня-червня 2016 року первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
С.О. Щотка
