Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого - Козьякова С.Ю.,
членів кваліфікаційної палати Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Мішина М.І., Тітова Ю.Г., Щотки С.О.,
членів дисциплінарної палати Комісії: Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М., Устименко В.Є.,
розглянувши питання про внесення змін до рішень Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 15 червня 2016 року № 52/зп-16 та № 53/зп-16,
встановила:
Відповідно до підпункту 2 пункту 6 розділу П «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі - Закон) Вища кваліфікаційна комісія суддів України забезпечує проведення первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів протягом двох років з дня набрання чинності Законом з метою прийняття рішень щодо можливості здійснення ними правосуддя у відповідних судах.
На виконання вимог Закону, а також відповідно до статей 83-86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Комісією визначено Порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання судді (далі - Порядок) та затверджено Положення про порядок складення іспиту та методику його оцінювання під час кваліфікаційного оцінювання судді (далі - Положення), які погоджено Радою суддів України 11 грудня 2015 року.
Згідно з вимогами пункту 7 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та відповідно до пункту 5.3 Порядку, пункту 8.3 Положення первинне кваліфікаційне оцінювання суддів апеляційних судів здійснюється кваліфікаційною та дисциплінарною палатами Комісії спільно шляхом формування колегій із трьох членів Комісії (далі - колегія) за принципом змішаного представництва кожної з палат Комісії. У рішенні про проведення первинного кваліфікаційного оцінювання зазначаються, зокрема, строки проведення, графік, місце (місця), час проведення кваліфікаційного оцінювання.
22 березня 2016 року Комісією прийнято рішення № 17/зп-16 про проведення протягом квітня-червня 2016 року первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів київського регіону, затверджено список суддів, які проходитимуть оцінювання, графік проведення первинного кваліфікаційного оцінювання та перелік завдань для проведення анонімного письмового тестування.
Відповідно до пункту 5.6 Порядку етапами первинного кваліфікаційного оцінювання суддів є іспит та проведення із суддею співбесіди за результатами дослідження його суддівського досьє.
Згідно з підпунктом 3.17.6 Порядку за наявності обґрунтованої необхідності під час співбесіди може бути оголошено перерву.
За результатами проведення співбесіди із суддею апеляційного суду Київської області Кашперською Тамарою Цезарівною 26 квітня 2016 року Комісією прийнято рішення № 148/ко-16 щодо оголошення перерви у розгляді питання про визначення результатів її первинного кваліфікаційного оцінювання у зв’язку з необхідністю проведення додаткової перевірки даних суддівського досьє.
За результатами проведення співбесіди із суддею Апеляційного суду міста Києва Волошиною Валентиною Миколаївною 17 травня 2016 року Комісією прийнято рішення № 236/ко-16 щодо оголошення перерви у розгляді питання про визначення результатів її первинного кваліфікаційного оцінювання у зв’язку з необхідністю проведення додаткової перевірки даних суддівського досьє.
15 червня 2016 року Комісією прийнято рішення № 52/зп-16 про проведення протягом липня 2016 року первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів київського регіону, які не з’явилися для проходження оцінювання чи його етапів з поважних причин та подали до Комісії заяви про встановлення строків проведення стосовно них первинного кваліфікаційного оцінювання, а також суддів апеляційних судів київського регіону, стосовно яких оголошено перерву у визначенні результатів первинного кваліфікаційного оцінювання. Вказаним рішенням також затверджено список суддів, які проходитимуть оцінювання, графік проведення первинного кваліфікаційного оцінювання та перелік завдань для проведення анонімного письмового тестування.
У зв’язку із закінченням додаткової перевірки даних суддівських досьє судді апеляційного суду Київської області Кашперської Тамари Цезарівни та судді Апеляційного суду міста Києва Волошиної Валентини Миколаївни Комісія дійшла висновку про необхідність встановлення строків проведення співбесіди за результатами дослідження їх суддівських досьє та внесення змін до рішення Комісії від 15 червня 2016 року № 52/зп-16, включивши їх до складу групи суддів III.
Відповідно до підпункту 5.6.1.3 Порядку дослідження суддівського досьє та проведення співбесіди у межах первинного кваліфікаційного оцінювання суддів здійснюється з урахуванням положень, передбачених розділом 2 і пунктами 3.16-3.18 Порядку, та передбачає вивчення членом колегії-доповідачем матеріалів суддівського досьє, підготовку доповіді за результатами вивчення суддівського досьє та її оголошення під час співбесіди із суддею.
25 березня 2016 року Комісією прийнято рішення № 18/зп-16 про формування семи складів колегій для проведення протягом квітня-червня 2016 року первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів київського регіону, визначення їх голів, порядку роботи, порядку заміни члена колегії у разі настання поважних причин, які перешкоджають участі в оцінюванні, та здійснення автоматизованого визначення члена колегії-доповідача матеріалів суддівського досьє для підготовки до розгляду і доповіді справи під час проведення оцінювання між членами відповідних колегій.
З метою оптимізації роботи членів Комісії, правильного планування роботи та розподілу навантаження між членами колегій, ураховуючи проведену членами колегій протягом квітня-червня 2016 року роботу, 15 червня 2016 року Комісією прийнято рішення № 53/зп-16 про визначення складів колегій для проведення протягом липня 2016 року первинного кваліфікаційного оцінювання суддів, зокрема суддів апеляційних судів київського регіону, стосовно яких оголошено перерву у визначенні результатів первинного кваліфікаційного оцінювання, задіявши такі склади колегій:
Колегія 1:
- Бутенко Володимир Іванович - голова колегії;
- Василенко Андрій Володимирович;
- Макарчук Михайло Андрійович.
Колегія 2:
- Козьяков Сергій Юрійович - голова колегії;
- Весельська Тетяна Федорівна;
- Тітов Юрій Георгійович.
Колегія 3:
- Заріцька Анастасія Олексіївна - голова колегії;
- Макарчук Михайло Андрійович;
- Щотка Станіслав Олексійович.
Колегія 4:
- Устименко Валентина Євгенівна - голова колегії;
- Луцюк Павло Сергійович;
- Шилова Тетяна Семенівна.
Колегія 6:
- Устименко Валентина Євгенівна - голова колегії;
- Луцюк Павло Сергійович;
- Мішин Микола Іванович.
За результатами проведеного 04 квітня 2016 року автоматизованого визначення члена колегії-доповідача матеріалів суддівського досьє під час проведення первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів між членами відповідних колегій з урахуванням порядку, визначеного рішенням Комісії від 25 березня 2016 року № 18/зп-16, а також пункту 2.6 Положення про автоматизовану систему визначення членів Комісії для підготовки до розгляду і доповіді справ, Василенка А.В. (член колегії 1) визначено членом колегії-доповідачем матеріалів суддівських досьє судді апеляційного суду Київської області Кашперської Тамари Цезарівни та судді Апеляційного суду міста Києва Волошиної Валентини Миколаївни.
Із урахуванням викладених обставин Комісія також дійшла висновку про необхідність внесення змін до рішення від 15 червня 2016 року № 53/зп-16 у частині визначення порядку проведення колегіями 1 та 4 протягом липня 2016 року первинного кваліфікаційного оцінювання, зокрема суддів апеляційних судів київського регіону, стосовно яких оголошено перерву у визначенні результатів первинного кваліфікаційного оцінювання.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 83-86, 101, 102 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Комісія
вирішила:
- Внести зміни до рішення Комісії від 15 червня 2016 року № 52/зп-16, включивши суддю апеляційного суду Київської області Кашперську Тамару Цезарівну та суддю Апеляційного суду міста Києва Волошину Валентину Миколаївну до складу групи суддів III (додаток 1);
- Внести зміни до рішення Комісії від 15 червня 2016 року № 52/зп-16, встановивши строки проведення співбесіди за результатами дослідження суддівських досьє судді апеляційного суду Київської області Кашперської Тамари Цезарівни та судді Апеляційного суду міста Києва Волошиної Валентини Миколаївни (додаток 2);
- Внести зміни до рішення Комісії від 15 червня 2016 року № 53/зп-16, визначивши такий порядок проведення колегіями протягом липня 2016 року первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів:
- колегія 1 - група суддів № III (судді апеляційного суду Київської області Олійник Василь Іванович, Кашперська Тамара Цезарівна, судді Апеляційного суду міста Києва Шахова Олена Василівна, Гаращенко Дмитро Русланович та Волошина Валентина Миколаївна);
- колегія 2 - група суддів № І;
- колегія 3 - група суддів № II;
- колегія 4 - група суддів № III (судді Апеляційного суду міста Києва Лашевич Валерій Миколайович та Глиняний Віктор Петрович);
- колегія 6 - група суддів № III (суддя апеляційного суду Київської області Полосенко Василь Степанович.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
С.О. Щотка