Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії:
Бутенка В.І., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Бориславського міського суду Львівської області для здійснення правосуддя,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 15 лютого 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Бориславського міського суду Львівської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
За даними обліку Комісії про кількість посад суддів у судах, у тому числі вакантних, та з урахуванням інформації, наданої Державною судовою адміністрацією України, у Бориславському міському суді Львівської області визначено чотири штатні посади суддів, з яких три посади є вакантними.
За повідомленням Державної судової адміністрації України відрядження трьох суддів строком на шість місяців дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у вказаному суді.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Бориславського міського суду Львівської області для здійснення правосуддя.
У відповідності до вимог пункту 2 розділу III вказаного Порядку на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Бориславського міського суду Львівської області надали згоду на відрядження:
- суддя Олевського районного суду Житомирської області Винар Любомир Вікторович;
- суддя Любарського районного суду Житомирської області Гуцал Павло Іванович;
- суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Сидорак Василь Володимирович;
- суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Хемич Оксана Богданівна.
На підставі наявних у розпорядженні Комісії матеріалів встановлено, що відрядження судді Хемич О.Б. суттєво не вплине на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя в Первомайському міськрайонному суді Миколаївської області.
Зокрема, суддю Хемич О.Б., згідно з наказом № 239 від 16 грудня 2016 року «Про набуття повноважень» на підставі Указу Президента України № 570/2013 від 18 жовтня 2013 року «Про призначення суддів» призначено на посаду судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області, спеціалізація судді відсутня.
Станом на 09 березня 2017 року в Первомайському міськрайонному суді Миколаївської області фактично працює 10 суддів із 12-ти згідно штатного розпису, із них 9 суддів здійснюють судочинство.
Згідно з інформацією про кількість судових справ із зазначенням категорій, розглянутих суддею за останні 2 роки перебування на посаді судді, встановлено, що суддею Хемич О.Б. в 2015 році розглянуто 0 справ, в 2016 році розглянута 1 кримінальна справа та 2 справи про адміністративні правопорушення, з 1 січня по 9 березня 2017 року розглянуто 6 кримінальних справ, 32 цивільні справи та 12 справ про адміністративні правопорушення. Скасованих та змінених рішень за час перебування на посаді судді не має.
На даний час у провадженні судді перебуває 2 кримінальні справи та 14 цивільних справ. У провадженні суддів Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області перебуває 78 кримінальних справ, 209 цивільних справ, 24 адміністративні справи та 34 справи про адміністративні правопорушення.
Суддя Хемич О.Б. входить до одного складу колегії суддів щодо розгляду судових справ, які розглядаються колегіально. У 2016 році в суді змінювалась територіальна підсудність щодо розгляду справ у випадках, передбачених процесуальним законодавством.
Комісією встановлено, що відрядження суддів Винара Л.В., Гуцала П.І., Сидорака В.В. може суттєво вплинути на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя в зазначених судах Житомирської та Дніпропетровської областей.
Відрядження судді Винара Л.В. за інформацією голови Олевського районного суду Житомирської області може вплинути на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя у вказаному судді, оскільки штатна чисельність суддів – 4, з них 2 слідчих судді.
Винар Л.В. Указом Президента України № 620/2013 від 07 листопада 2013 року «Про призначення суддів» призначено на посаду судді Олевського районного суду Житомирської області, спеціалізація судді загальна.
Згідно з інформацією про кількість судових справ із зазначенням категорій, розглянутих суддею за останні 2 роки перебування на посаді судді, встановлено, що суддею Винаром Л.В. у 2015 році розглянуто 13 кримінальних справ, 22 цивільні справи, 1 адміністративна справа та 37 справ про адміністративні провадження, в 2016 році розглянуто 39 кримінальних справ, 92 цивільні справи, 54 адміністративні справи та 75 справ про адміністративні правопорушення. Скасованих рішень за 2015-2016 роки - 7.
На даний час у провадженні судді перебуває 23 кримінальні справи, з яких понад три місяці – 8 справ, 38 цивільних справ, з яких понад три місяці – 7 справ, 13 адміністративних справ, з яких понад три місяці – 1 справа. У провадженні суддів Олевського районного суду Житомирської області перебуває 74 кримінальні справи, 128 цивільних справ, 69 адміністративних справ та 13 справ про адміністративні провадження.
Суддя Винар Л.В. є головуючим складу колегії суддів щодо розгляду двох кримінальних проваджень щодо вчинення злочинів, передбачених ст. 115 Кримінального кодексу України.
Відрядження судді Гуцала П.І. за інформацією голови Любарського районного суду Житомирської області може вплинути на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя у вказаному судді, оскільки штатна чисельність суддів – 3, фактично працює 2 судді, 1 посада вакантна.
Гуцала П.І. Указом Президента України № 410/2016 від 24 вересня 2016 року «Про призначення суддів» призначено на посаду судді Любарського районного суду Житомирської області, спеціалізація судді загальна.
Згідно інформації про кількість судових справ із зазначенням категорій, розглянутих суддею за останні 2 роки перебування на посаді судді, встановлено, що суддею Гуцалом П.І. в 2016 році розглянуто 22 кримінальні справи, 44 цивільні справи, 2 адміністративні справи та 51 справа про адміністративні правопорушення, з 1 січня по 9 березня 2017 року розглянуто 23 кримінальні справи, 40 цивільних справ, 1 адміністративна справа та 41 справа про адміністративні правопорушення. Скасованих та змінених рішень за час перебування на посаді судді не має.
На даний час у провадженні судді перебуває 8 кримінальних справ, 38 цивільні справи, 6 адміністративних справ та 11 справ про адміністративні правопорушення. У провадженні суддів Любарського районного суду Житомирської області перебуває 44 кримінальні справи, 58 цивільних справ, 9 адміністративних справ та 17 справ про адміністративні правопорушення.
Відрядження судді Сидорака В.В. за інформацією голови Центрально- Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області може призвести до неможливості утворення колегії суддів для розгляду окремих категорій судових справ, оскільки штатна чисельність суддів – 11, фактично працює 6 суддів.
Сидорака В.В. Указом Президента України № 410/2016 від 24 вересня 2016 року «Про призначення суддів» призначено на посаду судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, спеціалізація судді загальна.
Згідно з інформацією про кількість судових справ із зазначенням категорій, розглянутих суддею за останні 2 роки перебування на посаді судді, встановлено, що суддею Сидораком В.В. у 2016 році розглянуто 1 цивільну справу та 7 справ про адміністративні правопорушення, з 1 січня 2017 року розглянуто 5 кримінальних справ, 18 цивільних справ та 31 справу про адміністративні правопорушення. Скасованих та змінених рішень за час перебування на посаді судді не має.
На даний час у провадженні судді перебуває 38 кримінальних справ, 117 цивільних справ та 4 адміністративні справи. У провадженні суддів Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області перебуває 281 кримінальна справа, 670 цивільних справ, 48 адміністративних справ та 348 справ про адміністративні правопорушення.
Суддя Сидорак В.В. входить до складу чотирьох колегій суддів щодо розгляду судових справ, які розглядаються колегіально.
Заслухавши доповідача та пояснення присутніх на засіданні суддів Хемич О.Б. та Винара Л.В., дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши якість розгляду справ суддями Хемич О.Б., Винара Л.В., Гуцала П.І., Сидорака В.В., їх стаж роботи на посаді судді, інформацію про стан здійснення правосуддя в судах, в яких вони обіймають штатні посади, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження суддів, Комісія доходить висновку про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження судді Хемич О.Б. до Бориславського міського суду Львівської області для здійснення правосуддя та про відмову суддям Винару Л.В., Гуцалу П.І., Сидораку В.В. у внесенні подання щодо відрядження до зазначеного суду.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України, -
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження до Бориславського міського суду Львівської області для здійснення правосуддя судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Хемич Оксани Богданівни строком на шість місяців.
Відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Бориславського міського суду Львівської області:
судді Олевського районного суду Житомирської області Винара Любомира Вікторовича;
судді Любарського районного суду Житомирської області Гуцала Павла Івановича;
судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Сидорака Василя Володимировича.
Головуючий: В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
