Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого - Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження судді до Подільського районного суду міста Києва для здійснення правосуддя,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 07 серпня 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Подільського районного суду м. Києва у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
За даними обліку Комісії про кількість посад суддів у судах, зокрема вакантних, та з урахуванням інформації, наданої Державною судовою адміністрацією України, у Подільському районному суді м. Києва визначено двадцять одну штатну посаду судді, з них дві посади є вакантними. Станом на 03 серпня 2017 року у вказаному суді фактично здійснюють правосуддя дев’ятнадцять суддів.
За повідомленням Державної судової адміністрації України відрядження двох суддів строком на шість місяців дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у вказаному суді.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі - Порядок), Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Подільського районного суду м. Києва для здійснення правосуддя.
Відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Подільського районного суду м. Києва надали згоду на відрядження суддя Сосницького районного суду Чернігівської області Стельмах Андрій Петрович та суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Гуренко Максим Олександрович.
Суддя Сосницького районного суду Чернігівської області Стельмах А.П. та суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Гуренко М.О., які були повідомлені про час і місце засідання шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Комісії, не з’явилися на засідання Комісії. Згідно з Порядком неявка особи, стосовно якої вирішується питання, не перешкоджає його розгляду.
Заслухавши доповідача, Комісія дійшла таких висновків.
Розгляд питання щодо внесення подання про відрядження до Подільського районного суду м. Києва судді Сосницького районного суду Чернігівської області Стельмаха А.П. відкладено на 08 грудня 2017 року.
Суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Гуренко М.О. подав до Комісії згоду на відрядження до Подільського районного суду м. Києва. У згоді просить під час розгляду цього питання врахувати, що в місті Києві проживає його дружина Мохонько В.В. та ОСОБА_1., ______ року народження. Також зазначив, що рішенням Комісії від 06 листопада 2017 року стосовно судді Мохонько В.В. внесено до Вищої ради правосуддя подання про відрядження до Шевченківського районного суду м. Києва.
На посаду судді Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Гуренко Максим Олександрович був призначений строком на п’ять років Указом Президента України від 18 жовтня 2013 року № 571/2013.
До Комісії на запит надійшов лист від голови Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Одарюка М.П., в якому зазначено, що суддя Гуренко М.О. входить до складу колегії суддів у вісьмох кримінальних провадженнях суду, які розглядаються колегіально, з них одне кримінальне провадження розглядається за участі присяжних.
В одному із кримінальних проваджень неможливо здійснити заміну судді Гуренка О.В. Так, склад суддів (фактично здійснюють судочинство п’ять суддів із десяти, визначених штатним розписом), які залишаться працювати в Ізюмському міськрайонному суді Харківської області, з визначених процесуальним законодавством підстав не може брати участі у розгляді вказаного кримінального провадження.
Враховуючи можливе зменшення штатної чисельності складу суддів та обставин, що виключають участь суддів під час формування колегій для розгляду окремих категорій кримінальних проваджень, а саме: участь у досудовому розслідуванні, заявлення відводів (самовідводів), перебування суддів у відпустках, відрядженнях, на лікарняних, відрядження судді Гуренка М.О. може призвести до направлення окремих категорій кримінальних проваджень до апеляційного суду для визначення підсудності.
Водночас на день подання згоди на відрядження у провадженні судді Гуренка М.О. перебувало: тридцять чотири кримінальні справи, з них сімнадцять справ понад три місяці; сімдесят шість цивільних справ, з них шість справ понад три місяці; п’ять адміністративних справ, з них одна справа понад три місяці.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши стаж роботи на посаді судді та якість розгляду справ, інформацію про стан здійснення правосуддя в суді, в якому суддя обіймає штатну посаду, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження суддів, Комісія дійшла висновку про відмову у внесенні подання щодо відрядження судді Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Гуренка М.О. до Подільського районного суду м. Києва.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Подільського районного суду м. Києва судді Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Гуренка Максима Олександровича.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
