Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Жидачівського районного суду Львівської області для здійснення правосуддя,
встановила:
Відповідно до статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2016 року у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддю за його згодою може бути відряджено до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 15 лютого 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України від 13 лютого 2017 року № 8-1120/17 про необхідність розгляду питання щодо відрядження строком на шість місяців трьох суддів до Жидачівського районного суду Львівської області для врегулювання навантаження та забезпечення належних умов для доступу до правосуддя в цьому суді.
За результатами засідання Комісії від 16 березня 2017 року прийнято рішення про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження одного судді строком на шість місяців для здійснення правосуддя до Жидачівського районного суду Львівської області.
Рішенням Комісії від 19 грудня 2017 року продовжено строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження для здійснення правосуддя до Жидачівського районного суду Львівської області двох суддів.
На запит Комісії ДСА України листом від 04 січня 2018 року (8-294/18) повідомила, що станом на 02 січня 2018 року у Жидачівському районному суді Львівської області виявлено надмірний рівень навантаження, у зв’язку з чим відрядження суддів строком на один рік дозволить врегулювати навантаження та забезпечити належні умови для доступу до правосуддя.
За штатним розписом у Жидачівському районному суді Львівської області визначено чотири штатні посади судді. Станом на 02 січня 2018 року фактично перебуває на посаді один суддя - Ціпивко Ірина Ігорівна, яка Указом Президента України від 07 серпня 2017 року № 212/2017 переведена шляхом відрядження строком до шести місяців до зазначеного суду.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Жидачівського районного суду Львівської області для здійснення правосуддя.
Згідно з пунктом 2 розділу III Порядку на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України було розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання на 16 січня 2018 року.
Водночас щодо розгляду питання, внесеного до порядку денного щодо відрядження суддів до Жидачівського районного суду Львівської області, Комісією оголошено перерву до 22 січня 2018 року.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Жидачівського районного суду Львівської області разом із визначеними Порядком документами надали згоду на відрядження суддя Селидівського міського суду Донецької області Коліщук Зоряна Миколаївна та суддя Корецького районного суду Рівненської області Опришко Петро Зіновійович.
На засідання Комісії з’явились суддя Селидівського міського суду Донецької області Коліщук З.М. та суддя Корецького районного суду Рівненської області Опришко П.З.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, Комісія дійшла таких висновків.
Указом Президента України «Про призначення суддів» від 24 вересня 2016 року № 410/2016 Коліщук З.М. призначено суддею Селидівського міського суду Донецької області строком на п’ять років.
Згідно з наданою довідкою у Селидівському міському суді Донецької області штатна чисельність суддів - одинадцять, з них п’ять суддів здійснюють правосуддя.
Відповідно до наданої до Комісії довідки про навантаження за 2016 рік Коліщук З.М. було розглянуто:
- 1 кримінальне провадження;
- 22 цивільні справи;
- 4 справи про адміністративні правопорушення.
Жодне рішення у цих справам не було скасовано чи змінено.
За 2017 рік було розглянуто:
- 58 кримінальних проваджень;
- 267 цивільних справ, з яких скасовано - 1 рішення;
- 23 адміністративні справи, з яких скасовано - 2 рішення;
- 95 справ про адміністративні правопорушення.
Відповідно до наданої довідки у провадженні судді Коліщук З.М. відсутні
будь-які справи.
Загальна кількість справ, що перебуває у провадженні суддів Селидівського міського суду Донецької області, становить:
- кримінальні провадження - 244;
- цивільні справи - 405;
- адміністративні справи - 101;
- справи про адміністративні правопорушення - 88.
За повідомленням Голови Селидівського міського суду Донецької області суддя Коліщук З.М. не входить до складу колегії суддів щодо розгляду судових справ, які розглядаються колегіально, а відрядження одного із суддів до іншого суду не призведе до неможливості утворення колегії суддів для розгляду окремих категорій судових справ.
Під час засідання Коліщук З.М. додатково повідомила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає у місті Стрий Львівської області і забрати її до міста Селидове немає можливості у зв’язку з подіями на території Донецької області.
Указом Президента України «Про призначення суддів» від 24 вересня 2016 року № 410/2016 Опришка П.З. призначено суддею Корецького районного суду Рівненської області строком на п’ять років.
Відповідно до наданої довідки у Корецькому районному суді Рівненської області штатна чисельність суддів та кількість суддів, які здійснюють правосуддя − чотири судді.
Водночас згідно з вказаною довідкою про навантаження за 2016 рік Опришком П.З. було розглянуто три справи про адміністративне правопорушення.
За 2017 рік було розглянуто:
- 67 кримінальних проваджень, з яких скасовано 1 рішення;
- 186 цивільних справ, з яких скасовано 1 рішення;
- 25 адміністративних справ, з яких змінено 1 рішення
- 92 справи про адміністративні правопорушення, з яких скасовано 1 рішення.
Відповідно до інформації про кількість справ, що перебувають у провадженні судді, із зазначенням їх категорій у Опришка П.З. перебуває:
- 16 кримінальних проваджень, з них 2 понад три місяці;
- 10 цивільних справ, з них 4 понад три місяці.
Загальна кількість справ, що перебуває у провадженні суддів Корецького районного суду Рівненської області, становить:
- кримінальні провадження - 497;
- цивільні справи - 735;
- адміністративні справи - 72;
- справи про адміністративні правопорушення - 399.
За повідомлення Голови Корецького районного суду Рівненської області суддя Опришко П.З. входить до складу колегії суддів щодо розгляду кримінального провадження. Справа надійшла до суду 27 жовтня 2017 року і перебуває на стадії судового розгляду. Наступне судове засідання призначене на 18 січня 2018 року.
Також головою суду зазначено, що у разі відрядження Опришка П.З. до Жидачівського районного суду Львівської області утворити колегію суддів буде можливо, якщо запобіжний захід у кримінальному провадженні обиратиметься не слідчим суддею Корецького районного суду Рівненської області.
Під час засідання Опришко П.З. додатково повідомив, що навантаження у Корецькому районному суді Рівненської області є незначним, а тому його відрядження до Жидачівського районного суду Львівської області не створить перешкод для доступу до правосуддя.
Ураховуючи викладене, Комісія дійшла висновку, що відрядження судді Коліщук З.М. не вплине на рівень судового навантаження у Селидівському міському суді Донецької області.
Водночас Комісія дійшла висновку про наявність підстав для відмови у внесенні подання щодо відрядження судді Опришка П.З. до Жидачівського районного суду Львівської області, оскільки це призведе до неможливості утворення колегії суддів для розгляду окремих категорій судових справ.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження до Жидачівського районного суду Львівської області для здійснення правосуддя строком на один рік судді Селидівського міського суду Донецької області Коліщук Зоряни Миколаївни.
Відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Жидачівського районного суду Львівської області судді Корецького районного суду Рівненської області Опришка Петра Зіновійовича.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
