Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого - Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Новосанжарського районного суду Полтавської області для здійснення правосуддя,
встановила:
До Комісії 22 травня 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження строком на шість місяців чотирьох суддів до Новосанжарського районного суду Полтавської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
За штатним розписом у Новосанжарському районному суді Полтавської області ‑ чотири посади судді, з них станом на день розгляду зазначеного повідомлення Державної судової адміністрації України дві посади були вакантними.
У повідомленні Державної судової адміністрації України також зазначалося, що до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшло 1048 модельних справ. Зважаючи на середню тривалість роботи судді з урахуванням модельної кількості справ, визначено оптимальну фактичну кількість (модельну кількість) суддів для вказаного суду — шість суддів (1048:183).
Таким чином, відрядження чотирьох суддів до Новосанжарського районного суду Полтавської області строком на шість місяців дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя в цьому суді.
За результатами розгляду питання щодо відрядження суддів до вказаного суду Комісією прийнято рішення від 19 червня 2017 року про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження двох суддів до Новосанжарського районного суду Полтавської області.
За додатковою інформацією від 04 січня 2018 року, наданою на запит Комісії Державною судовою адміністрацією, станом на 02 січня 2018 року у Новосанжарському районному суді Полтавської області кількість посад суддів, визначених наказом ДСА від 08 серпня 2017 року № 843, становить 4 посади, відрядження 2 суддів строком на 1 рік дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя в цьому суді.
Відповідно до пунктів 15, 16 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення) (далі ‑ Порядок), якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу III цього Порядку, або прийнято рішення про відмову у внесенні подання про відрядження всіх суддів, які надали згоду на відрядження, Комісією може бути прийнято рішення про продовження строку розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді.
Ураховуючи вказане, рішенням від 15 лютого 2018 року № 21/зп-18 Комісією було продовжено строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження двох суддів для здійснення правосуддя до Новосанжарського районного суду Полтавської області.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Новосанжарського районного суду Полтавської області надали згоду та подали документи, передбачені пунктом 5 розділу III Порядку, 05 березня 2018 року, суддя Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області Бабічева Любов Петрівна та судді Київського районного суду міста Донецька Чудопадова Світлана Вікторівна.
Бабічеву Л.П. Указом Президента України «Про призначення та тимчасове переведення суддів» від 07 серпня 2017 року № 212/2017 призначено на посаду судді Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області та переведено шляхом відрядження до шести місяців на роботу на посаді судді Буринського районного суду Сумської області. Строк відрядження закінчився 06 лютого 2018 року.
Антрацитівський міскрайонний суд Луганської області призупинив роботу в 2014 році у зв’язку з неможливістю здійснювати правосуддя через бойові дії, що відбувалися в районі розташування суду.
Чудопалову С.В. Указом Президента України «Про призначення та тимчасове переведення суддів» від 07 серпня 2017 року № 212/2017 призначена на посаду судді Київського районного суду міста Донецька та переведено шляхом відрядження до шести місяців на роботу на посаді судді Буринського районного суду Сумської області. Строк відрядження закінчився 06 лютого 2018 року.
Київський районний суд міста Донецька призупинив роботу в 2014 році у зв’язку з неможливістю здійснювати правосуддя через бойові дії, що відбувалися в районі розташування суду.
Стосовно розгляду поданої згоди на відрядження суддів було повідомлено шляхом розміщення оголошення щодо призначення до розгляду зазначеного питання на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку.
Державну судову адміністрацію України повідомлено про розгляд питання відрядження суддів Бабічевої Л.П. та Чудопалової С.В. до Новосанжарського районного суду Полтавської області листом від 07 березня 2018 року № 21-1139/18.
Проте на запит Комісії від 21 лютого 2018 року щодо рівня судового навантаження та необхідності відрядження суддів Державна судова адміністрація України листом від 02 березня 2018 року № 8-4278/18, що надійшов до Комісії 07 березня 2018 року, надала інформацію про рівень судового навантаження згідно з переліком судів, в яких виявлено надмірний рівень судового навантаження. Відповідно до цієї інформації потреба у відрядженні суддів до Новосанжарського районного суду Полтавської області відсутня.
У засідання Комісії судді Бабічева Л.П. та Чудопалова С.В. не з’явилися.
Представники Державної судової адміністрації України у засідання Комісії також не з’явилися.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши інформацію Державної судової адміністрації України від 02 березня 2018 року № 8-4278/18 про рівень судового навантаження та відсутність потреби у відрядженні суддів до Новосанжарського районного суду Полтавської області, Комісія дійшла висновку про відмову у внесенні подання щодо відрядження суддів Бабічевої Л.П. та Чудопалової С.В. до Новосанжарського районного суду Полтавської області для здійснення правосуддя.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Новосанжарського районного суду Полтавської області для здійснення правосуддя судді Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області Бабічевої Любові Петрівни та судді Київського районного суду міста Донецька Чудопадової Світлани Вікторівни.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
