Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Луцюка П.С., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження судді до Саратського районного суду Одеської області для здійснення правосуддя,
встановила:
До Комісії 19 грудня 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження строком на шість місяців двох суддів до Саратського районного суду Одеської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
Згідно з наказом Державної судової адміністрації України від 15 жовтня 2014 року № 133 «Про визначення кількості суддів у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, міст Києва та Севастополя, Апеляційного суду Автономної Республіки Крим» (зі змінами) у Гайворонському районному суді Кіровоградської області визначено чотири штатні посади судді. Така ж чисельність суддів визначена наказом Державної судової адміністрації України від 08 серпня 2017 року № 843 «Про визначення кількості суддів у місцевих судах, апеляційних судах областей, міста Києва», який набрав чинності з 01 вересня 2017 року.
Станом на 30 листопада 2017 року в Саратському районному суді Одеської області фактично перебуває на посаді один суддя, три посади є вакантними.
За повідомленням Державної судової адміністрації України, відрядження трьох суддів строком на один рік дозволить врегулювати навантаження на суддів та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя в указаному суді.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі - Порядок), Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Саратського районного суду Одеської області для здійснення правосуддя.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Саратського районного суду Одеської області надала згоду суддя Тарутинського районного суду Одеської області Тончева Наталя Миколаївна, обрана на посаду судді безстроково Постановою Верховної Ради України від 21 травня 2015 року № 479-VІІІ «Про обрання суддів».
На день подання згоди на відрядження у провадженні судді Тончевої Н.М. перебувало: 13 кримінальних справ, з яких 6 справ розглядається понад три місяці; 84 цивільні справи, з яких 12 справ розглядається понад 3 місяці; 2 адміністративні справи, з яких 1 справа розглядається понад 3 місяці.
Про розгляд поданої згоди на відрядження судді було повідомлено шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку.
Державну судову адміністрацію України про розгляд питання відрядження Тончевої Н.М. до Саратського районного суду Одеської області повідомлено листом № 21-73/18 від 09 січня 2018 року.
У засідання Комісії суддя Тончева Н.М. з’явилася.
Представник Державної судової адміністрації України у засідання Комісії не з’явився.
На запит Комісії від 09 січня 2018 року № 5872/17 голова Тарутинського районного суду Одеської області Козирєв М.В. надав інформацію про те, що суддя Тончева Н.М. не входить до складу колегій щодо розгляду справ, які розглядаються колегіально. З огляду на те, що у Тарутинському районному суді повноваження зі здійснення правосуддя мають троє суддів, з яких один суддя виконує обов’язки слідчого судді і відповідно не має права брати участь у розгляді кримінальних проваджень по суті, відрядження одного із суддів до іншого суду не призведе до неможливості утворення колегії суддів для розгляду окремої категорії справ.
Однак голова Тарутинського районного суду Одеської області Козирєв М.В. на запит Комісії не надав інформації про те, чи вплине відрядження одного із суддів до іншого суду на здійснення правосуддя в Тарутинському районному суді, надав лише інформацію про навантаження у суді та суддів за період з 01 січня по 31 грудня 2017 року, відповідно до якої за вказаний період суддя Тончева Н.М. розглянула 56 справ, суддя Козирєв М.В. - 69 справ, суддя Кравченко П.А. - 30 справ.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, інформацію про стан здійснення правосуддя в суді, в якому суддя обіймає штатну посаду, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження судді, зокрема відомості голови Тарутинського районного суду Одеської області про кількість суддів, які здійснюють правосуддя, що, на думку членів Комісії, може негативно вплинути на здійснення правосуддя в судді у разі відрядження судді, Комісія дійшла висновку про відмову у внесенні подання щодо відрядження судді Тончевої Н.М. до Саратського районного суду Одеської області для здійснення правосуддя.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Саратського районного суду Одеської області для здійснення правосуддя судді Тарутинського районного суду Одеської області Тончевої Наталі Миколаївни.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
