Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого ‑ Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження судді до Подільського районного суду міста Києва для здійснення правосуддя,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 07 серпня 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Подільського районного суду м. Києва у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
За даними обліку Комісії про кількість посад суддів у судах, зокрема вакантних, та з урахуванням інформації, наданої Державною судовою адміністрацією України, у Подільському районному суді м. Києва визначено 21 штатну посаду судді, з них дві посади є вакантними. Станом на 03 серпня 2017 року у вказаному суді фактично здійснюють правосуддя 19 суддів.
За повідомленням Державної судової адміністрації України, відрядження двох суддів строком на шість місяців дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у вказаному суді.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі ‑ Порядок), Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Подільського районного суду м. Києва для здійснення правосуддя.
Відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку на офіційному веб- сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Подільського районного суду м. Києва надали згоду на відрядження суддя Сосницького районного суду Чернігівської області Стельмах Андрій Петрович та суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Гуренко Максим Олександрович.
Рішенням Комісії від 07 грудня 2017 року судді Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Гуренку М.О. відмовлено у внесенні подання щодо відрядження до Подільського районного суду м. Києва.
Суддя Сосницького районного суду Чернігівської області Стельмах А.П., який був повідомлений про час і місце засідання шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Комісії, не з’явився на засідання Комісії. Згідно з Порядком неявка особи, стосовно якої вирішується питання, не перешкоджає його розгляду.
Заслухавши доповідача, Комісія дійшла таких висновків.
Суддя Сосницького районного суду Чернігівської області Стельмах А.П. подав 21 листопада 2017 року до Комісії згоду на відрядження до Подільського районного суду м. Києва.
На посаду судді Сосницького районного суду Чернігівської області Стельмах Андрій Петрович був обраний безстроково постановою Верховної Ради України від 21 травня 2015 року № 479-VIII.
До Комісії 01 грудня 2017 року на запит надійшов лист від голови Сосницького районного суду Чернігівської області Смаль І.А., в якому зазначено, що штатна чисельність суддів у суді становить 3 особи, у період з 01 січня 2016 року по 01 листопада 2017 року фактично працювали двоє суддів, оскільки у одного судді закінчився п’ятирічний термін перебування на посаді. У зв’язку з тим, що голова суду з 30 листопада 2017 року перебуває у щорічній відпустці, виконання обов’язків голови суду покладено на суддю Стельмаха А.П.
З огляду на зазначене відрядження судді Стельмаха А.П. до іншого суду призведе до неможливості утворення колегії для розгляду окремих категорій судових справ та вплине на здійснення правосуддя в Сосницькому районному суді Чернігівської області, оскільки збільшиться навантаження на суддю. Крім того, суддю Стельмаха А.П. зборами суддів обрано слідчим суддею.
Згідно з довідкою (додаток 2 до Порядку), виданою головою Сосницького районного суду Чернігівської області Смаль І.А., у 2016 році суддею було розглянуто 93 кримінальні справи, 140 цивільних справ, 57 адміністративних справ та 90 справ про адміністративні правопорушення.
На день подання згоди на відрядження у провадженні судді Стельмаха А.П. перебувало: 10 кримінальних справ, зокрема 4 справи понад 3 місяці; 17 цивільних справ, зокрема, 1 справа понад 3 місяці; 4 адміністративні справи, 2 справи про адміністративні правопорушення.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши стаж роботи на посаді судді та якість розгляду справ, інформацію про стан здійснення правосуддя в суді, в якому суддя обіймає штатну посаду, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження суддів, Комісія дійшла висновку про відмову у внесенні подання щодо відрядження судді Сосницького районного суду Чернігівської області Стельмаха А.П. до Подільського районного суду м. Києва.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Подільського районного суду м. Києва судді Сосницького районного суду Чернігівської області Стельмаха Андрія Петровича.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко