Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Заріцької А.О.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Лукаша Т.В., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження судді до Комінтернівського районного суду Одеської області для здійснення правосуддя,
встановила:
До Комісії 29 березня 2018 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження строком на 1 рік двох суддів до Комінтернівського районного суду Одеської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
Із вказаного листа вбачається, що за штатним розписом в Комінтернівському районному суді Одеської області визначено 8 посад суддів, з них 2 є вакантними.
З урахуванням указаного відрядження двох суддів до Комінтернівського районного суду Одеської області строком на один рік дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у цьому суді.
До Комісії зі згодою на відрядження звернувся один суддя, який подав документи, передбачені пунктом 5 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення) (далі – Порядок).
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Комінтернівського районного суду Одеської області 14 червня 2018 року надав згоду суддя Березівського районного суду Одеської області Римар Ігор Анатолійович, якого призначено Указом Президента України від 07 листопада 2013 року № 620/2013 «Про призначення суддів» на посаду судді Березівського районного суду Одеської області строком на п’ять років.
Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення) (далі – Порядок), виданої в.о. голови Березівського районного суду Одеської області за 2017 рік, суддею Римарем І.А. було розглянуто 167 кримінальних справ, з яких 1 судове рішення скасовано та 1 рішення змінено; 176 цивільних справ, з яких 9 судових рішень скасовано; 6 адміністративних справ, з яких 2 судових рішення скасовано; 76 справ про адміністративні правопорушення, з яких скасовано 1 рішення.
На день подання згоди на відрядження у провадженні судді Римаря І.А. перебувало 15 кримінальних справ та 62 цивільні справи.
Штатна чисельність суддів у Березівському районному суді Одеської області − чотири судді, фактично здійснюють правосуддя − чотири судді.
Загальна кількість справ, що перебувають у провадженні суддів суду, із зазначенням категорії: кримінальних справ – 104; цивільних справ − 219; адміністративних справ − 2; справ про адміністративні правопорушення − 29.
Надаючи згоду на відрядження суддя Римар І.А. просив урахувати, що у с. Фонтанка Комінтернівського району в проживають його батьки пенсіонери і відрядження до Комінтернівського районного суду надасть йому змогу бути з ними та доглядати їх. При цьому суддя зазначає, що він також зареєстрований у с. Фонтанка Комінтернівського району. Крім того, суддя просить врахувати необхідність тимчасового відрядження для збагачення його професійного досвіду.
Про розгляд поданої згоди на відрядження суддю Римаря І.А. було повідомлено шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку.
Державну судову адміністрацію України про розгляд питання щодо відрядження Римаря І.А. до Комінтернівського районного суду Одеської області повідомлено листом Комісії № 21- 1731/18 від 16 квітня 2018 року.
У засідання Комісії суддя Римар І.А. не з’явився.
Представник Державної судової адміністрації України у засідання Комісії не з’явився.
Слід зазначити, що суддя Римар І.А. у квітні 2018 року вже надавав згоду на відрядження до Комінтернівського районного суду Одеської області для здійснення правосуддя.
Рішенням Комісії від 23 квітня 2018 року № 21-2053/18 було внесено до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження строком на один рік до Комінтернівського районного суду Одеської області для здійснення правосуддя судді Березівського районного суду Одеської області Римаря І.А.
Однак Вища рада правосуддя рішенням від 29 травня 2018 року № 1539/0/15-18 відмовила у внесенні Президентові України подання про відрядження як тимчасове переведення судді Римаря І.А. до Комінтернівського районного суду Одеської області для здійснення правосуддя строком на один рік, оскільки відрядження судді Римаря вплине на здійснення правосуддя у Березівському районному суді Одеської області. Також Вища рада правосуддя у своєму рішення зазначила, що строк повноважень судді Римаря І.А. закінчується 07 листопада 2018 року, тобто до закінчення його повноважень залишилось менше шести місяців. Відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року № 30, не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, що надійшли за два місяці до закінчення повноважень судді, а це означає, що суддя Римар І.А. не зможе виконувати своїх обов’язків протягом строку, на який його рекомендовано відрядити. Тому мети відрядження − врегулювати навантаження в Комінтернівськму районному суді Одеської області не буде досягнуто.
На день розгляду цієї згоди до закінчення повноважень судді Римаря І.А. залишилось менше п’яти місяців.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, інформацію про стан здійснення правосуддя в суді, в якому суддя обіймає штатну посаду, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження судді, зокрема строку повноважень судді, Комісія дійшла висновку про відмову у внесенні подання щодо відрядження судді Римаря І.А. до Комінтернівського районного суду Одеської області для здійснення правосуддя.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Комінтернівського районного суду Одеської області для здійснення правосуддя судді Березівського районного суду Одеської області Римаря Ігоря Анатолійовича.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
Т.В. Лукаш
М.А. Макарчук
