Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого ‑ Устименко В.Є.,
членів Комісії: Заріцької А.О., Козлова А.Г., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження судді до Новосанжарського районного суду Полтавської області для здійснення правосуддя,
встановила:
До Комісії 22 травня 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження строком на шість місяців чотирьох суддів до Новосанжарського районного суду Полтавської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
За штатним розписом у Новосанжарському районному суді Полтавської області - чотири посади судді, з них, на день розгляду зазначеного повідомлення Державної судової адміністрації України, дві посади були вакантними.
У повідомленні Державної судової адміністрації України також зазначалося, що до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшло 1048 модельних справ. Зважаючи на середню тривалість роботи судді з урахуванням модельної кількості справ, визначено оптимальну фактичну кількість (модельну кількість) суддів для вказаного суду ‑ шість посад суддів (1048:183).
Таким чином, відрядження чотирьох суддів до Новосанжарського районного суду Полтавської області строком на шість місяців дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя в цьому судді.
За результатами розгляду питання щодо відрядження суддів до вказаного суду Комісією прийнято рішення від 19 червня 2017 року про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження двох суддів до Новосанжарського районного суду Полтавської області.
Відповідно до пунктів 15, 16 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення) (далі ‑ Порядок), якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу III цього Порядку, або прийнято рішення про відмову у внесенні подання про відрядження всіх суддів, які надали згоду на відрядження, Комісією може бути прийнято рішення про продовження строку розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді.
Ураховуючи вказане, рішенням від 01 серпня 2017 року Комісією було продовжено строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження для здійснення правосуддя до Новосанжарського районного суду Полтавської області ‑ 2 суддів.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Новосанжарського районного суду Полтавської області надав згоду суддя Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Гринь Назар Григорович, призначений на посаду судді строком на п’ять років Указом Президента України «Про призначення суддів» від 24 вересня 2016 року №410/2016.
Стосовно розгляду поданої згоди на відрядження суддю було повідомлено шляхом розміщення оголошення щодо призначення до розгляду зазначеного питання на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку.
Державну судову адміністрацію України повідомлено про розгляд питання відрядження Гриня Н.Г. до Новосанжарського районного суду Полтавської області листом № 21-4698/17 від 07 вересня 2017 року.
У засідання Комісії суддя Гринь Н.Г. не з’явився.
Представники Державної судової адміністрації України у засідання Комісії також не з’явилися.
Проте на адресу Комісії Державна судова адміністрація України надіслала лист № 8-6046/17 від 15 вересня 2017 року, у якому зазначила, що відрядження судді Гриня Н.Г. до Новосанжарського районного суду Полтавської області суттєво збільшить рівень судового навантаження в Саксаганському районному суді міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, оскільки наказом ДСА України від 08 серпня 2017 року № 843 «Про визначення кількості суддів у місцевих загальних, апеляційних судах областей, міста Києва», в указаному суді визначено 13 посад суддів, фактично перебувають на посаді 11 суддів, з них здійснюють правосуддя восьмеро суддів.
На запит Комісії, голова Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Євтушенко О.І. письмово повідомив, що суддя Гринь Н.Г. входить до складу п’яти колегій суддів щодо розгляду кримінальних проваджень, де він не є головуючим. Відрядження судді Гриня Н.Г. до іншого суду не може призвести до неможливості утворення колегії суддів для розгляду окремих категорій судових справ. Відрядження судді до іншого суду призведе до помірного збільшення навантаження на інших суддів Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо розгляду справ цивільної, адміністративної юрисдикції та справ про адміністративні правопорушення.
Загалом на день подання згоди на відрядження у провадженні судді Гриня Н.Г. перебувало: 16 кримінальних справ, зокрема 1 справа понад три місяці; 149 цивільних справ, зокрема 51 справа понад 3 місяці, та 7 адміністративних справ, зокрема 1 справа понад 3 місяці.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши стаж роботи Гриня Н.Г. на посаді судді, який становить менше року, інформацію про стан здійснення правосуддя в суді, в якому суддя обіймає штатну посаду, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження судді, Комісія дійшла висновку про відмову у внесенні подання щодо відрядження судді Гриня Н.Г. до Новосанжарського районного суду Полтавської області для здійснення правосуддя.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Новосанжарського районного суду Полтавської області для здійснення правосуддя судді Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Гриня Назара Григоровича.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко