Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати:
головуючого - Патрюка М.В.,
членів Комісії: Заріцької А.О., Луцюка П.С., Прилипка С.М., Устименко В.Є., Макарчука М.А. (доповідача),
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи за зверненням Гладкого Валерія Вікторовича стосовно судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Дубеля Руслана Михайловича,
встановила:
У квітні 2015 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України звернувся Гладкий В.В. щодо поведінки судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Дубеля P.M., яка може мати наслідком притягнення його до дисциплінарної відповідальності з підстав, передбачених статтею 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції від 12 лютого 2015 року № 192-VIII.
У зверненні зазначено, що суддею Дубелем P.M. порушено норми матеріального та процесуального права при здійсненні правосуддя у цивільній справі № 442/9376/14-ц (провадження № 2/442/2809/2014) за позовом Гладкого В.В. до виконавчого комітету Дрогобицької міської ради, третя особа - PC Дрогобицького МРУЮ, про визнання права власності.
Заявник стверджує, що суддею порушено строки розгляду справи, оскільки безпідставно, на думку заявника, відбувається відкладення розгляду справи, що призвело то тривалого її розгляду. Також вказує на те, що судове засідання проводилося у кабінеті судді, який не обладнаний звукозаписувальним пристроєм технічного засобу. У зверненні зазначено, що суддею при розгляді справи не враховано обґрунтовані вимоги заявника, що свідчить про упереджений розгляд цивільної справи. Гладкий В.В. вважає, що такі дії судді свідчать про використання свого посадового становища в особистих інтересах та порушення правил суддівської етики.
Із урахуванням викладених обставин Гладкий В.В. просить притягнути суддю Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Дубеля P.M. до дисциплінарної відповідальності.
Відповідно до статті 95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненні обставин.
Розглянувши матеріали перевірки, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи за зверненням Гладкого В.В. стосовно судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Дубеля P.M. необхідно відмовити з таких підстав.
Перевіркою встановлено, що ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 24 листопада 2014 року відкрито провадження у справі позовом Гладкого В.В. до виконавчого комітету Дрогобицької міської ради, третя особа - PC Дрогобицького МРУЮ про визнання права власності.
Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 11 червня 2015 року позовні вимоги Гладкого В.В. задоволено повністю, визнано за Гладким В.В. право приватної власності за набувальною давністю на квартиру.
Ураховуючи викладене, слід зазначити, що доводи, викладені у зверненні, зводяться до незгоди з процесуальними діями судді Дубеля P.M. при здійсненні правосуддя у цивільній справі № 442/9376/14-ц. При цьому Гладкий В.В. наводить переважно обставини і доводи, що не можуть бути встановлені і перевірені у дисциплінарному провадженні Вищою кваліфікаційною комісією суддів України.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України не вправі надавати правову оцінку судовим рішенням. Згідно з частиною першою статті 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається. Законність та обґрунтованість судових рішень, у тому числі правильність застосування судом норм матеріального чи процесуального права, відповідність висновків суду обставинам справи тощо, перевіряються лише відповідними вищими судами.
У ході проведення перевірки встановлено, що рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 11 червня 2015 року в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області не оскаржувалося.
Слід зазначити, що 05 червня 2015 року до Комісії надійшла заява Гладкого В.В. від 02 червня 2015 року про відмову від поданої скарги щодо поведінки судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Дубеля P.M.
Відповідно до підпункту 14.3.8 пункту 14.3 розділу 14.3 відкликання або відмова заявника від скарги (заяви) не може бути підставою для припинення дисциплінарного провадження, якщо скаргу (заяву) зареєстровано в Комісії.
Посилання заявника на упереджений розгляд справи та порушення правил суддівської етики суддею Дубелем РМ. не знайшли свого підтвердження, оскільки не ґрунтуються на доказах або інших фактичних обставинах, а отже їх підтвердження або спростування неможливе.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України діє у межах повноважень, визначених статтею 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», зокрема розглядає в порядку дисциплінарного провадження звернення стосовно суддів місцевих та апеляційних судів з підстав, визначених статтею 92 цього Закону.
Згідно з частиною п’ятою статті 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» дисциплінарну справу щодо судді не може бути порушено за заявою чи повідомленням, що не містять відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку судді, а також за анонімними заявами чи повідомленнями.
Згідно зі статтями 92, 93, 96 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» для притягнення до дисциплінарної відповідальності має бути встановлено, що визначені підстави виникли умисно або внаслідок недбалості судді та враховано характер проступку, його наслідки, особа судді, ступінь його вини, обставини, що впливають на можливість притягнення судді до дисциплінарної відповідальності.
Оскільки в діях судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Дубеля P.M. не встановлено ознак дисциплінарного проступку, передбаченого статтею 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно нього відсутні.
Керуючись статтями 92-96, 101, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи за зверненням Гладкого Валерія Вікторовича стосовно судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Дубеля Руслана Михайловича.
Рішення про відмову у відкритті дисциплінарної справи оскарженню не підлягає.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
