Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого ‑ Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Мішина М.І., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Саландяк Ольги Ярославівни за скаргою Туркевича Володимира Леонтійовича,
встановила:
У лютому 2015 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі ‑ Комісія) надійшла скарга Туркевича В.Л. стосовно неналежної поведінки судді Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Саландяк О.Я. при здійсненні правосуддя у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні злочину, передбаченого частиною першою статті 125 Кримінального кодексу України (далі ‑ КК України).
Зокрема заявник вказує, що суддя Саландяк О.Я., в порушення норм процесуального права, прийняла від органів прокуратури неналежно оформлений обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні та вручила його копію обвинуваченому ОСОБА_1 30 грудня 2014 року в приміщенні Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області поза межами судового процесу.
З огляду на це, заявник просить притягнути суддю Саландяк О.Я. до дисциплінарної відповідальності.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд», яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 Розділу II цього Закону “Прикінцеві та перехідні положення”, розгляд заяв і скарг поданих, а дисциплінарних проваджень щодо суддів розпочатих до набрання ним чинності здійснюється відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції від 7 липня 2010 року № 2453-VІ (далі ‑ Закон).
Відповідно до статті 86 Закону членом Комісії Весельською Т.Ф. проведено перевірку викладених у скарзі даних та обставин.
Розглянувши матеріали перевірки, заслухавши доповідь члена Комісії, проаналізувавши її висновок, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Саландяк О.Я. необхідно відмовити з таких підстав.
За матеріалами перевірки, до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області надійшло кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні злочину, передбаченого частиною першою статті 125 КК України, в якому ухвалою судді Саландяк О.Я. від 15 грудня 2014 року призначено підготовче судове засідання на 26 грудня 2014 року.
Цього дня підготовче судове засідання відкладено на 5 січня 2015 року у зв’язку з неявкою обвинуваченого ОСОБА_1.
Суддя Саландяк О.Я. надала письмові пояснення, в яких зазначила, що в підготовчому судовому засіданні 26 грудня 2014 року процесуальний прокурор повідомив суд про невручення ОСОБА_1 копії обвинувального акта через його неявку за викликом до органів прокуратури та передав суду вказаний обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування та цивільний позов. Після цього, у зв’язку з тривалістю вихідних та святкових днів, обвинувачений ОСОБА_1 в телефонному режимі був запрошений до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області для вручення йому повістки в підготовче судове засідання 5 січня 2015 року. 30 грудня 2014 року в приміщенні Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області секретарем судового засідання Кащенко Г.Р. було запропоновано обвинуваченому ОСОБА_1 отримати крім судової повістки й копію обвинувального акта, матеріалів досудового розслідування та цивільного позову. Не заперечуючи, ОСОБА_1 добровільно отримав вказані документи.
Тож, за наведених обставин, суддя Саландяк О.Я. заперечила наявність в її діях ознак дисциплінарного проступку. Доводи же заявника, який не має жодного відношення до зазначеного кримінального провадження, вважає надуманими.
Стосовно посилань на прийняття неналежно оформленого обвинувального акта, суддя Саландяк О.Я. пояснила, що станом на 30 грудня 2014 року це питання, а саме: вчинення будь-яких процесуальних дій щодо обвинувального акта, не могло бути вирішеним, оскільки підготовче судове засідання у кримінальному проваджені 26 грудня 2014 року було відкладено на 5 січня 2015 року.
Твердження судді відповідають правилам частини третьої статті 314 Кримінального процесуального кодексу України, згідно з якою у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення:
- затвердити угоду або відмовити в затвердженні угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468-475 цього Кодексу;
- закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу;
- повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу;
- направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження;
- призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру,
Перевіркою встановлено, що під головуванням судді Саландяк О .Я. закінчено підготовче провадження в кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_1 та призначено його до судового розгляду.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді, визначені статтею 83 Закону.
Згідно з частиною четвертою статті 84 Закону, дисциплінарну справу щодо судді не може бути порушено за заявою чи повідомленням, що не містять відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку судді.
З огляду на те, що скарга Туркевича В.Л. відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку в діях судді Саландяк О.Я. не містить, підстави для притягнення її до дисциплінарної відповідальності відсутні.
Керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Комісія, -
вирішила:
Відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Саландяк Ольги Ярославівни.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
М.І. Мішин
Т.С. Шилова
С.О. Щотка
