Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого - Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Первомайського міськрайонного суду Харківської області Саланевича Федора Володимировича за зверненням Куліка О.В.,
встановила:
У квітні 2014 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Комісія) надійшло звернення Куліка О.В. щодо поведінки судді Первомайського міськрайонного суду Харківської області Саланевича Ф.В.
У зверненні Кулік О.В. вказує на неналежні процесуальні дії судді Саланевича Ф.В. під час розгляду кримінальної справи за обвинуваченням ОСОБА_1, що призвело до постановлення незаконного вироку суду від 24.09.2013, яким призначено ОСОБА_1 покарання у вигляді 7 років і 6 місяців позбавлення волі.
Із урахуванням викладених обставин заявник просить Комісію притягнути суддю Первомайського міськрайонного суду Харківської області Саланевича Ф.В. до дисциплінарної відповідальності.
28.03.2015 набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі - Закон), яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 розділу II цього Закону (Прикінцеві та перехідні положення) заяви та скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
Ураховуючи наведене, дисциплінарне провадження за даним зверненням здійснюється за Законом України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Відповідно до статті 86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненні обставин.
Розглянувши матеріали перевірки, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що дисциплінарне провадження стосовно Саланевича Федора Володимировича необхідно припинити з таких підстав.
Перевіркою встановлено, що кримінальна справа № 2030/977/12 за обвинуваченням ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебувала у провадженні судді Первомайського міськрайонного суду Харківської області Саланевича Ф.В. з 21.02.2012.
За результатами судового розгляду постановлено обвинувальний вирок Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 24.09.2013. ОСОБА_1, ОСОБА_2 визнані винними в скоєнні злочинів, передбачених частиною 3 статті 365, частиною 2 статті 127, частиною 2 статті 162, частиною 2 статті 190, частиною 3 статті 364 КК України.
ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні злочинів, передбачених частиною 5 статті 27, частиною 2 статті 190; частиною 2 статті 190, частиною 2 статті 185, частиною 2 статті 309, частиною 1 статті 358, частиною 2 статті 358, частиною 3 статті 358 КК України.
Міру запобіжного заходу залишено у вигляді тримання під вартою.
Даний вирок оскаржено в апеляційному порядку.
Ухвалою апеляційного суду Харківської області від 24.10.2014 вирок першої інстанції скасовано. Справу направлено на новий розгляд в іншому складі суду.
Установлено, що доводи заявника стосуються незгоди з вироком Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 24.09.2013.
Проте законність та обґрунтованість судових рішень до повноважень Комісії не належить. Апеляційна інстанція надала оцінку доводам заявника. Засудженого ОСОБА_1 не було обмежено у доступі до правосуддя.
Крім того, під час проведення перевірки встановлено, що Постановою Верховної Ради України від 12 листопада 2015 № 788-VІІІ Саланевича Ф.В. було звільнено з посади судді Первомайського міськрайонного суду Харківської області у зв’язку з поданням ним заяви про відставку.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначено статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Таким чином, Саланевич Ф.В. з огляду на Постанову Верховної Ради України від 12 листопада 2015 № 788-VІІІ не наділений статусом судді в розумінні статті 51 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Частиною 3 статті 90 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року передбачено, що порядок роботи Комісії визначається її Регламентом.
Відповідно до підпункту 13.2.12 пункту 13.2 розділу XIII Регламенту Комісії у редакції 2011 року зі змінами та доповненнями розгляд Комісією питання про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності у разі подання ним заяви про відставку здійснюється у загальному порядку. Якщо на момент розгляду такого питання суддя звільнений з посади уповноваженим органом чи до Комісії надійшло повідомлення від голови суду, в якому суддя обіймав посаду, про смерть судді та документи, що це підтверджують, Комісія припиняє дисциплінарне провадження із зазначенням у рішенні цих обставин.
Ураховуючи наведене, підстави для здійснення Комісією дисциплінарного провадження стосовно Саланевича Федора Володимировича відсутні.
Керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року, підпунктом 13.2.12 пункту 13.2 розділу XIII Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у редакції 2011 року, Комісія
вирішила:
припинити дисциплінарне провадження стосовно Саланевича Федора Володимировича за зверненням Куліка О.В.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: В.І. Бутенко
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка