Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати:
головуючого ‑ Патрюка М.В.,
членів палати: Бутенка В.І., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М., Устименко В.Є. (доповідач),
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Печерського районного суду міста Києва Литвинової Ірини Валеріївни за зверненням Бойко Л.А.,
встановила:
У квітні 2015 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України надійшло звернення Бойко Л.А. щодо поведінки судді Печерського районного суду міста Києва Литвинової І.В.
У зверненні заявник вказує на невжиття слідчим суддею Печерського районного суду міста Києва Литвиновою І.В. заходів для розгляду скарги на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом строку, встановленого статтею 306 КПК України.
З урахуванням викладених обставин, заявник просить притягнути суддю Печерського районного суду міста Києва Литвинову І.В. до дисциплінарної відповідальності.
Відповідно до статті 95 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненні фактів та обставин.
Розглянувши висновок члена Комісії та зібрані у процесі перевірки матеріали, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Литвинової І.В. необхідно відмовити з таких підстав.
Перевіркою встановлено, що у провадженні Печерського районного суду м. Києва перебувала справа за скаргою Бойко Л.А. на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов’язання вчинити дії.
Після здійснення автоматизованого розподілу 7 квітня 2015 року скаргу було передано судді Литвиновій І.В. для розгляду.
Судове засідання для розгляду було призначено суддею на п’ятницю 10 квітня 2015 року, про що заявниці Бойко Л.А. повідомлено судовим повідомленням. Клопотання про надіслання судом SMS-повідомлення заявниця не подавала, телефонувати на мобільний номер заявників суд також не мав можливостей.
У призначене судове засідання Бойко Л.A. не з'явилася. Оскільки розгляд скарг на бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов’язкової участі особи, яка подала скаргу, судовий розгляд було відкладено на 24 квітня 2015 року. Повістку про виклик в судове засідання на 24 квітня 2015 року Бойко Л.A. отримала під розписку 16 квітня 2015 року.
При цьому, 22.04.2015 Бойко Л.A. подала до канцелярії суду заяву про відвід слідчого судді Литвинової І.В., яку за результатами автоматизованого розподілу передано для розгляду судді Печерського районного суду міста Києва Матійчук Г.О.
У зв’язку із заявленим слідчому судді Литвиновій І.В. відводом, судове засідання 24 квітня 2015 року не відбулося, судове провадження знято з розгляду, про що складено відповідну довідку та долучено її до матеріалів справи.
Заяву Бойко Л.А. про відвід судді Литвинової І.В. розглянуто суддею Матійчук Г.О. 15 травня 2015 року та ухвалою суду відмовлено в її задоволенні через безпідставність.
Для подальшого розгляду скарги Бойко Л.А. судове провадження за її скаргою передано слідчому судді Литвиновій І.В. 18 червня 2015 року та призначено суддею до розгляду на 26 червня 2015 року із викликом учасників судового процесу.
26 червня 2015 року сторони в судове засідання не з'явилися та про поважність причин неявки до суду не повідомили. У зв’язку із тим, що до призначеної судом дати Генеральною прокуратурою України не було надано письмових пояснень або заперечень з приводу скарги Бойко Л.А., або будь-яких доказів усунення бездіяльності, про яку вказувала Бойко Л.А. в своїй скарзі, слідчим суддею Литвиновою І.В. постановлено судове рішення по скарзі.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва Литвинової І.В. від 26 червня 2015 року скаргу Бойко Л.А. на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задоволено. Зобов’язано компетентних посадових осіб Генеральної прокуратури України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування заяви ОСОБА_1 від 19 березня 2015 року про вчинення кримінального правопорушення слідчим СУ Солом'янського РУ ГУ МВС України у м. Києві, керівником органу досудового розслідування та прокурором у кримінальному провадженні № НОМЕР_1. Зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 отримала 13 липня 2015 року.
Перевіркою звернення встановлено, що розгляд скарги Бойко Л.А. слідчим суддею Литвиновою І.В. у строки більші ніж вказано у статті 306 КПК України, обумовлено об’єктивними причинами, зокрема, розглядом іншим суддею цього суду заяви про відвід судді Литвинової І.В. Крім того, слідчим суддею Литвиновою І.В. вживалися заходи для забезпечення виконання вимог частини 2 статті 306 КПК України щодо здійснення розгляду скарги за обов’язкової участі особи, яка подала скаргу.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначено статтею 92 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Оскільки в діях судді Литвинової І.В. не вбачається ознак дисциплінарного проступку, передбаченого статтею 92 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно неї відсутні.
Керуючись статтями 92-95, 101, 108 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати,
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Печерського районного суду міста Києва Литвинової Ірини Валеріївни за зверненням Бойко Л.А.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени палати: В.І. Бутенко
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
