Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Щотки С.О.
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Окружного адміністративного суду міста Києва Кротюка Олександра Володимировича за зверненням Душенковської Л.І., Душенковського О.В., Душенковського Д.О.,
встановила:
У лютому 2015 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Комісія) з Комітету Верховної Ради України з питань правової політики та правосуддя надійшло звернення Душенковської Л.І., Душенковського О.В. та Душенковського Д.О., щодо поведінки судді Окружного адміністративного суду міста Києва Кротюка О.В.
Заявники повідомляли, що суддею Кротюком О.В. під час розгляду їх клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом установлення заборони відділу у справах громадянства, еміграції та реєстрації фізичних осіб Оболонського РУГУ МВС України у м. Києві проводити будь-які дії, що пов’язані з відмовою реєстрації Душенковської Л.І., Душенковського О.В. та Душенковського Д.О. за адресою проживання було порушено норми процесуального права, оскільки ним ухвалою суду від 19 січня 2015 року відмовлено у задоволенні цього клопотання. На думку заявників позиція судді Кротюка О.В. необ’єктивна та упереджена.
З урахуванням викладених обставин, заявники просять Комісію притягнути суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Кротюка О.В. до дисциплінарної відповідальності.
Відповідно до статті 86 Закону членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненні фактів та обставин.
Розглянувши висновок члена Комісії, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що дисциплінарне провадження стосовно судді Кротюка О.В. необхідно припинити з таких підстав.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України діє у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, Законом України «Про судоустрій і статус суддів» та іншими нормативно-правовими актами.
28 березня 2015 набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд», яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 розділу II цього Закону (Прикінцеві та перехідні положення) заяви та скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
Враховуючи наведене дисциплінарне провадження за даною скаргою здійснюється за Законом України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року (далі – Закон).
Відповідно до частини 1 статті 84 Закону дисциплінарне провадження - це процедура розгляду органом, визначеним законом, звернення, в якому містяться відомості про порушення суддею вимог щодо його статусу, посадових обов'язків чи присяги судді.
Порядок здійснення дисциплінарного провадження щодо судді згідно з частиною 1 статті 86 Закону включає здійснення перевірки даних про наявність підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, відкриття дисциплінарної справи, її розгляд і прийняття рішення органом, що здійснює дисциплінарне провадження.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України не вправі здійснювати дії регламентовані статтею 86 Закону щодо особи, яка на даний час звільнена з посади судді.
Постановою Верховної Ради України «Про звільнення суддів» від 04 лютого 2016 року № 997-VІІІ Кротюка Олександра Володимировича звільнено з посади судді Окружного адміністративного суду міста Києва у зв'язку з поданням заяви про звільнення з посади за власним бажанням.
Керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Комісія
вирішила:
припинити дисциплінарне провадження стосовно Кротюка Олександра Володимировича.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
С.О. Щотка