Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого ‑ Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Мішина М.І., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Московського районного суду міста Харкова Марченка Олександра Миколайовича за зверненням Ройтмана С.О.,
встановила:
Ройтман С.О. звернувся до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі ‑ Комісія) щодо поведінки судді Московського районного суду міста Харкова Марченка О.М., яка може мати наслідком притягнення його до дисциплінарної відповідальності з підстав, передбачених ст. 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Заявник зазначає, що 15.05.2014 після закінчення розгляду цивільної справи № 643/1550/14 головуючий суддя Марченко О.М. не ухвалив рішення суду. Вказаними діями суддею Марченком О.М., на думку заявника, істотно порушено норми процесуального права при здійсненні правосуддя, пов’язані, зокрема, з відмовою у доступі особи до правосуддя з підстав, не передбачених законом, неналежного ставлення до службових обов’язків та правил суддівської етики.
З урахуванням викладених обставин, заявник просить Комісію притягнути суддю Московського районного суду міста Харкова Марченка О.М. до дисциплінарної відповідальності.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України від 12 лютого 2015 року № 192-VІІІ «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі ‑ Закон), яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 Розділу II цього Закону (Прикінцеві та перехідні положення) заяви та скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
Ураховуючи наведене, дисциплінарне провадження за даною скаргою має здійснюватися за Законом України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Відповідно до статті 86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у скарзі обставин.
Розглянувши матеріали перевірки, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Московського районного суду міста Харкова Марченка О.М. необхідно відмовити з таких підстав.
Перевіркою встановлено, що 06.02.2014 в провадження судді Московського районного суду міста Харкова Марченка О.М., згідно з автоматизованим розподілом справ надійшла цивільна справа за позовною заявою Комунального підприємства «Харківводоконал» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, Ройтмана С.О. про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення у сумі 4451 гривень 21 копійок.
10.02.2014 було зроблено запит про надання відомостей про реєстрацію місця проживання, що містяться в картотеці реєстраційного обліку відділу адресно-довідкової роботи ГУДМС України в Харківській області у відношенні ОСОБА_1, ОСОБА_2, Ройтмана С.О.
13.03.2014 на адресу Московського районного суду м. Харкова надійшла відповідь з відділу адресно-довідкової роботи ГУДМС України в Харківській області.
14.03.2014 було постановлено ухвалу про відкриття провадження та призначено справу до судового розгляду на 16.04.2014.
16.04.2014 розгляд справи було відкладено до 15.05.2014 у зв'язку з неявкою представника позивача.
15.05.2014 Московським районним судом м. Харкова винесено рішення яким позов комунального підприємства «Харківводоканал» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, Ройтмана С.О., про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення-задоволено частково, стягнуто у солідарному порядку з ОСОБА_1, ОСОБА_2, Ройтмана С.О. на користь комунального підприємства «Харківводоканал» суму заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01.01.2011 по 31.12.2013 в розмірі 841 грн. 45 коп., а також за надані послуги з централізованого водовідведення за період з 01.01.2011 по 31.12.2014 в розмірі 362 грн. 79 коп., з урахуванням суми індексу інфляції та трьох відсотків річних від простроченої суми, а всього 1204 грн. 24 коп. Стягнуто у солідарному порядку з ОСОБА_1, ОСОБА_2, Ройтмана С.О. на користь держави судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп.
Як вбачається з пояснень судді Марченка О.М., наданих Комісії, резолютивну частину рішення суду було проголошено 15.05.2014 о 13 годині 47 хвилин, що підтверджується журналом судового засідання. 20.05.2014 повний текс рішення у відповідності до ст. 209 ЦПК України було направлено відповідачам по пошті, про що свідчить поштове повідомлення.
В ході перевірки доводи заявника про порушення суддею норм процесуального права пов’язані з відмовою у доступі особи до правосуддя з підстав, не передбачених законом, неналежного ставлення до службових обов’язків та правил суддівської етики свого підтвердження не знайшли.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України діє в межах повноважень, визначених статтею 91 Закону, в тому числі розглядає заяви та повідомлення про дисциплінарну відповідальність суддів місцевих і апеляційних судів та за наявності підстав порушує дисциплінарні справи і здійснює дисциплінарне провадження.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначено статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Оскільки в діях судді Московського районного суду міста Харкова Марченка О.М. не вбачається ознак дисциплінарного проступку, передбаченого статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно нього відсутні.
Керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року, Комісія
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Московського районного суду міста Харкова Марченка Олександра Миколайовича за зверненням Ройтмана С.О.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
М.І. Мішин
Т.С. Шилова
С.О. Щотка
