Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Щотки С.О.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Швець Олени Дмитрівни за зверненнями Коритнік Є.В.,
встановила:
У листопаді, грудні 2014 року та січні 2015 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України надійшли звернення Коритнік Є.В. щодо поведінки судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Швець О.Д., яка може мати наслідком притягнення її до дисциплінарної відповідальності з підстав, передбачених ст. 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року (далі - Закон).
Заявник зазначає, що суддею Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Швець О.Д. постановлено незаконну ухвалу суду від 24 травня 2013 року у адміністративній справі № 676/3621/13-а про повернення позовної заяви Коритнік Є.В. у зв'язку з непідсудністю справи Кам'янець-Подільському міськрайонному суду Хмельницької області.
З урахуванням викладених обставин заявник просить Комісію притягнути суддю Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Швець О.Д. до дисциплінарної відповідальності.
Відповідно до ст. 86 Закону членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненнях фактів та обставин.
Розглянувши висновок члена Комісії та зібрані в процесі перевірки матеріали, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Швець О.Д. необхідно відмовити з таких підстав.
Встановлено, що у провадженні судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Швець О.Д. перебувала адміністративна справа № 676/3621/13-а за позовом Коритнік Є.В. до Калачковецької сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в особі голови сільської ради Безродного Ю.В., третя особа - державна реєстраційна служба речових прав на нерухоме майно про визнання протиправними діянь суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 24 травня 2013 року позовну заяву Коритнік Є.В. було повернуто у зв'язку з не підсудністю справи даному суду.
Ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 30 липня 2013 року вказану ухвалу було скасовано, справу направлено до Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області для продовження розгляду.
Після повернення справи до Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області, ухвалою суду від 11 вересня 213 року у справі відкрито провадження та призначено до розгляду.
Постановою суду від 31 березня 2014 року у задоволенні позовних вимог Коритнік Є.В. було відмовлено.
Не погоджуючись із вказаною постановою, Коритнік Є.В. подала апеляційну скаргу.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2014 року апеляційну скаргу Коритнік Є.В. залишено без задоволення, постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 31 березня 2014 року без змін.
Заявник Коритнік Є.В. оскаржила вказані судові рішення у касаційному порядку.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17 грудня 2015 року касаційну скаргу Коритнік Є.В. задоволено частково; постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 31 березня 2014 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2014 року скасовано; провадження у справі закрито.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд», яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 Розділу II цього Закону (Прикінцеві та перехідні положення) заяви та скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
Таким чином дисциплінарне провадження за даною скаргою здійснюється за Законом України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 83 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” в редакції 2010 року, скасування або зміна судового рішення не тягне за собою дисциплінарної відповідальності судді, який брав участь у його ухваленні, крім випадків, коли порушення допущено внаслідок умисного порушення норм права чи неналежного ставлення до службових обов'язків.
З матеріалів проведеної перевірки умисних порушень норм права чи неналежного ставлення до службових обов'язків суддею Кам'янець- Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Швець О.Д. під час розгляду адміністративної справи № 676/3621/13-а, не вбачається. Обставини, викладені у зверненнях Коритнік Є.В., стосуються незгоди із судовими рішеннями у даній справі.
Право заявника на оскарження судових рішень не порушено.
Питання, пов’язані з розглядом справ і оскарженням судових рішень вирішуються виключно судами в порядку, визначеному відповідними нормами процесуального законодавства України.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України не є органом правосуддя, діє виключно в межах повноважень, визначених статтею 91 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», і не вправі перевіряти законність та обґрунтованість судових рішень та надавати оцінку процесуальним діям суддів під час розгляду справ.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначено ст. 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції 2010 року.
Оскільки в діях судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Швець О.Д. не вбачається ознак дисциплінарного проступку, передбаченого ст. 83 Закону, підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно неї відсутні.
Керуючись ст. ст. 83-87, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року, Комісія
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Кам'янець- Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Швець Олени Дмитрівни за зверненнями Коритнік Є.В.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
С.О. Щотка
