Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого – Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Устименко В.Є., Шилової Т.С.
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Барашкова Володимира Валентиновича за зверненням Демчина Р.І.,
встановила:
У березні 2015 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Комісія) надійшла скарга Демчина Р.І. щодо поведінки судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Барашкова В.В.
У скарзі Демчина Р.І. йдеться про порушення суддею Барашковим В.В. розумного строку розгляду справи № 344/13129/13-ц, у якій він має статус відповідача. Зокрема, автор звернення вказує на те, що справа слухалась суддею майже півтора року, причому значна частина засідань відкладалась через відсутність судді або зайнятість в інших справах.
Також Демчин Р.І. зазначає про те, що станом на 20 березня 2015 року йому не було видано повного тексту рішення, ухваленого 20 лютого 2015 року за результатами розгляду справи, чим, на думку заявника, порушується його право на звернення до суду апеляційної інстанції.
Із урахуванням викладених обставин Демчин Р.І. просить Комісію притягнути суддю Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Барашкова В.В. до дисциплінарної відповідальності.
У квітні 2015 року від Демчина Р.І. надійшла заява про відкликання скарги (заяви) щодо неправомірної поведінки судді Барашкова В.В., у якій заявник просив Комісію залишити без розгляду подану ним скаргу на дії судді Барашкова В.В., а у разі порушення дисциплінарного провадження - припинити його та повернути на його адресу подані ним матеріали.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі - Закон) від 12 лютого 2015 року № 192-VІІІ, яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 розділу II цього Закону (Прикінцеві та перехідні положення) заяви та скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
Ураховуючи наведене, дисциплінарне провадження за даною скаргою має здійснюватися за Законом України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Відповідно до статті 86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у скарзі обставин.
Розглянувши матеріали перевірки, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про припинення дисциплінарного провадження стосовно Барашкова В.В. з таких підстав.
Перевіркою встановлено, що Постановою Верховної Ради України від 13 січня 2011 року № 2934-ІV Барашкова Володимира Валентиновича обрано суддею Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області безстроково.
У березні 2015 року до Комісія надійшло звернення Демчина Р.І. щодо поведінки судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Барашкова В.В.
Відповідно до вимог статті 86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у редакції 2010 року) Комісією розпочато процедуру розгляду вказаного звернення у порядку дисциплінарного провадження № 8вк-2252/15.
У січні 2016 року до Комісії від голови Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Антоняка Т.М. надійшло повідомлення від 05 січня 2016 року № 258 про те, що суддя Барашков В.В. помер 22 грудня 2015 року, на підтвердження чого надав копію свідоцтва про його смерть серії І-НМ № 219532 від 22 грудня 2015 року.
Крім того, голова суду повідомив, що відповідно до наказу виконувача обов’язків голови Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 22 грудня 2015 року № 845 Барашков В.В. відрахований зі складу суддів Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з 22 грудня 2015 року у зв’язку зі смертю.
Частиною третьою статті 90 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що порядок роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначається її регламентом.
Відповідно до підпункту 13.2.12 пункту 13.2 розділу XIII Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 08 червня 2011 року № 1802/зп-11 (зі змінами та доповненнями) розгляд Комісією питання про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності у разі подання ним заяви про відставку здійснюється у загальному порядку. Якщо на момент розгляду такого питання суддя звільнений з посади уповноваженим органом чи до Комісії надійшло повідомлення від голови суду, в якому суддя обіймав посаду, про смерть судді та документи, що це підтверджують, Комісія припиняє дисциплінарне провадження із зазначенням у рішенні цих обставин.
Подана Демчиним Р.І. заява про відклик скарги (заяви) щодо неправомірної поведінки судді Барашкова В.В. задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до вимог підпункту 13.2.8 пункту 13.2 розділу XIII Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів відкликання або відмова заявника від скарги (заяви) не може бути підставою для припинення дисциплінарного провадження, якщо скаргу (заяву) зареєстровано в Комісії.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року та підпунктом 13.2.12 пункту 13.2 розділу XIII Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у редакції 2011 року, Комісія
вирішила:
припинити дисциплінарне провадження стосовно Барашкова Володимира Валентиновича за зверненням Демчина Р.І.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: В.І. Бутенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова