Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого — Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Устименко В.Є., Шилової Т.С.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Господарського суду Одеської області Зеленова Геннадія Миколайовича за заявами Хурави Г.А., Базелюка А.О., Народного депутата України Сотник О.С. в інтересах Базелюка А.О.,
встановила:
У листопаді-грудні 2014 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі ‑ Комісія) надійшли заяви Хурави Г.А., Базелюка А.О., Народного депутата України Сотник О.С. в інтересах Базелюка А.О. стосовно неналежної поведінки судді Господарського суду Одеської області Зеленова Г.М. при здійсненні правосуддя у справі про банкрутство Кредитної спілки «Україна» (далі ‑ КС «Україна»)
Зі змісту заяв, рішеннями Суворовського районного суду міста Одеси та Приморського районного суду міста Одеси з КС «Україна» стягнуто кошти на користь Хурави Г.А. та Базелюка А.О.
На виконання цих рішень судами видано виконавчі документи та відкрито державною виконавчою службою виконавчі провадження.
Однак, з порушенням у червні 2010 року Господарським судом Одеської області провадження у справі про банкрутство КС «Україна», вказані виконавчі провадження зупинено, а після визнання її у вересні 2013 року банкрутом ‑ закінчено, виконавчі ж документи направлено до зазначеного суду.
У травні 2014 року Хурава Г.А. і Базелюк А.О. звернулися до Господарського суду Одеської області з вимогою зобов’язати арбітражного керуючого КС «Україна» Бєлова О.Д. виконати рішення Суворовського районного суду міста Одеси та Приморського районного суду міста Одеси за надісланими до цього суду виконавчими документами, втім суддя Зеленов Г.М. заяви не розглянув та не прийняв рішення за результатами такого розгляду.
З огляду на наведене, заявники просять притягнути суддю Зеленова Г.М. до дисциплінарної відповідальності.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд», яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 Розділу II цього Закону “Прикінцеві та перехідні положення”, розгляд заяв і скарг поданих, а дисциплінарних проваджень щодо суддів розпочатих до набрання ним чинності здійснюється відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції від 7 липня 2010 року № 2453-VІ (далі ‑ Закон).
Відповідно до статті 86 Закону членом Комісії Весельською Т.Ф. проведено перевірку викладених у заявах даних та обставин.
Розглянувши матеріали перевірки, заслухавши доповідь члена Комісії, проаналізувавши її висновок, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Зеленова Г.М. необхідно відмовити з таких підстав.
За матеріалами перевірки, ухвалою судді Господарського суду Одеської області Бахарєва Б.О. від 17 червня 2010 року порушено провадження у справі про банкрутство КС «Україна» за заявами ОСОБА_1 і ОСОБА_2 та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
7 вересня 2010 року проведено підготовче засідання, в якому визнано грошові вимоги ОСОБА_3; припинено розгляд заяв ОСОБА_1 і ОСОБА_2 у зв’язку з їх відкликанням; зобов’язано ОСОБА_3 подати в десятиденний строк оголошення про порушення провадження у справі в офіційний друкований орган з метою виявлення всіх кредиторів та можливих санаторів; введено процедуру розпорядження майном боржника; розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Дарієнко В.Д.
За резолюцією Голови Господарського суду Одеської області справу про банкрутство КС «Україна» передано на розгляд судді Зеленову Г.М., який прийняв її до свого провадження 26 травня 2011 року.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24 липня 2012 року припинено повноваження розпорядника майна КС «Україна» ‑ арбітражного керуючого Дарієнко В.Д. та призначено нового ‑ Бєлова О.Д.
19 листопада 2012 року у справі проведено попереднє засідання, в якому затверджено поданий розпорядником майна боржника реєстр грошових вимог кредиторів, до якого увійшли вимоги Хурави Г.А. і Базелюка А.О., та зобов’язано його протягом десяти днів опублікувати цей реєстр в офіційному друкованому органі, з організацією проведення зборів кредиторів, відповідно до вимог статті 16 Закону України від 14 травня 1992 року № 2343-XII «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (у редакції, чинній на час розгляду справи; далі ‑ Закон № 2343-ХІІ).
Постановою Господарського суду Одеської області від 18 вересня 2013 року КС «Україна» визнано банкрутом, відкрито стосовно неї ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатора ‑ арбітражного керуючого Бєлова О.Д. та зобов’язано його виконати дії, передбачені Законом № 2343-ХІІ.
Постановами Одеського апеляційного господарського суду від 11 листопада 2013 року та Вищого господарського суду України від 22 січня 2014 року зазначену постанову суду першої інстанції залишено без змін.
У травні 2014 року Хурава Г.А. і Базелюк А.О. звернулися до Господарського суду Одеської області з вимогою зобов’язати ліквідатора Бєлова О.Д. виконати рішення Суворовського районного суду міста Одеси та Приморського районного суду міста Одеси про стягнення з КС «Україна» коштів за виконавчими документами, направленими державною виконавчою службою до цього суду після закінчення виконавчих проваджень з примусового виконання вказаних судових рішень у зв’язку з визнанням КС «Україна» банкрутом.
З письмових пояснень судді Зеленова Г.М., відповідно до статті 12 Закону № 2343-ХІІ, одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство на задоволення вимог кредиторів вводиться мораторій, що й було здійснено у справі про банкрутство КС «Україна» ухвалою судді Господарського суду Одеської області від 17 червня 2010 року. Протягом дії мораторію забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства; дія мораторію припиняється з дня припинення провадження у справі про банкрутство.
Згідно з пунктом 8 частини першої статті 37 Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом, а пунктом 7 частини першої статті 49 цього Закону передбачено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі визнання боржника банкрутом, із надсиланням виконавчих документів до господарського суду, який прийняв постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.
Виконання ж зобов’язань боржника у ліквідаційній процедурі здійснюється ліквідатором у порядку, встановленому розділом III Закону 2343-ХІІ, зокрема він реалізує майно банкрута для задоволення вимог, включених до реєстру вимог кредиторів, у порядку черговості.
Отже, в рамках провадження у справах про банкрутство виконання судових рішень за виконавчими документами про стягнення коштів з боржника не здійснюється, оскільки задоволення вимог конкурсних кредиторів у ліквідаційній процедурі проводиться на підставі затвердженого господарським судом реєстру таких вимог в порядку черговості, що Базелюку А.О. ‑ представнику Хурави Г.А. на підставі довіреності від 25 вересня 2013 року № 2-254, у відповідь на їх заяви щодо зобов’язання ліквідатора Бєлова О.Д. виконати рішення Суворовського районного суду міста Одеси та Приморського районного суду міста Одеси про стягнення з КС «Україна» коштів за виданими цими судами виконавчими документами, було роз’яснено в судовому засіданні 29 липня 2014 року та у листі від 1 серпня 2014 року, копію якого суддя Зеленов Г.М. додав до своїх пояснень.
Як зазначалось, Хурава Г.А. і Базелюк А.О. включені до реєстру конкурсних кредиторів, затвердженого Господарським судом Одеської області у справі про банкрутство КС «Україна», ліквідаційна процедура стосовно якої триває.
За матеріалами перевірки, 10 жовтня 2014 року суддею Зеленовим Г.М. заявлено самовідвід від розгляду справи про банкрутство КС «Україна». Після повторного автоматичного розподілу її передано в провадження судді Антощука С.І.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді, визначені статтею 83 Закону.
Згідно з частиною четвертою статті 84 Закону, дисциплінарну справу щодо судді не може бути порушено за заявою чи повідомленням, що не містять відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку судді.
З огляду на те, що заяви Хурави Г.А., Базелюка А.О., Народного депутата України Сотник О.С. в інтересах Базелюка А.О. відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку в діях судді Зеленова Г.М. не містять, підстави для притягнення його до дисциплінарної відповідальності відсутні.
Керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Комісія, -
вирішила:
Відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Господарського суду Одеської області Зеленова Геннадія Миколайовича.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: В.І. Бутенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
