Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого ˗ Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Макарчука М.А., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Щотки С.О.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Дзержинського районного суду міста Харкова Гайдук Людмили Петрівни за зверненням Шолуха Юрія Петровича,
встановила:
У січні 2015 року громадянин Шолух Ю.П. звернувся до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі ˗ Комісія) щодо поведінки судді Дзержинського районного суду м. Харкова Гайдук Л.П., яка може мати наслідком притягнення її до дисциплінарної відповідальності з підстав, визначених статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у редакції від 07 липня 2010 року № 2453-VІ).
Скаржник Шолух Ю.П. повідомляє, що в провадженні судді Дзержинського районного суду м. Харкова Гайдук Л.П. перебувала судова справа за адміністративним позовом Шолуха Ю.П. до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа: Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області; зобов'язати відповідача здійснювати виплату пенсії постійно, згідно зробленого перерахунку.
Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 28 лютого 2012 року позовні вимоги Шолуха Ю.П. були задоволені.
Скаржник повідомляє, що неодноразово звертався із заявами до судді Гайдук Л.П. щодо видачі виконавчого листа відповідно до постанови Харківського апеляційного адміністративного суду віл 01 жовтня 2012 року, натомість станом на дату звернення зі скаргою до Комісії виконавчий лист не був виготовлений.
Посилаючись на свідоме та умисне порушення суддею норм процесуального права, Шолух Ю.П. просить провести перевірку та вжити заходів дисциплінарного впливу до судді Гайдук Л.П.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі-Закон), яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 розділу II цього Закону (Прикінцеві та перехідні положення) заяви та скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
Ураховуючи наведене, дисциплінарне провадження за даною скаргою здійснюється за Законом України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Відповідно до статті 86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненні фактів та обставин. Розглянувши висновок члена Комісії та зібрані в процесі перевірки матеріали, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді необхідно відмовити з таких підстав.
Установлено, що в провадженні судді Дзержинського районного суду міста Харкова Гайдук Л.П. перебувала судова справа за адміністративним позовом Шолуха Ю.П. до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа: Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області; зобов'язати відповідача здійснювати виплату пенсії постійно, згідно зробленого перерахунку.
28 лютого 2012 року судом ухвалено рішення по суті позовних вимог.
Виходячи з інформації, наданої Дзержинським районним судом міста Харкова, позовні вимоги Шолуха Ю.П. були задоволені, зобов’язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області здійснити перерахунок пенсії Шолуха Ю.П. за вислугу років із урахуванням всіх надбавок та зобов’язано сплатити різницю розміру пенсії, утворену в результаті перерахунку за вказаний період.
В особистих письмових поясненнях суддя Гайдук Л.П. зазначила, що постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2012 року постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 28 лютого 2012 року в частині зобов’язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області здійснити перерахунок пенсії Шолуха Ю.П. за вислугою років із урахуванням всіх надбавок скасовано. Судом апеляційної інстанції в цій частині прийнято нову постанову, якою в задоволенні зазначених вимог Шолуха Ю.П. відмовлено, а в іншій частині постанова Дзержинського районного суду м. Харкова від 28 лютого 2012 року у справі № 2011/2а-8170/11 залишена без змін.
28 листопада 2012 року судова справа № 2011/2а-8170/11 повернулася до Дзержинського районного суду м. Харкова з суду апеляційної інстанції.
Як вбачається з письмових пояснень судді Гайдук Л.П., у період з 2013 по 2015 роки Шолух Ю.П. особисто до судді заяви про видачу виконавчого листа на подавав. Виконавчий лист у справі № 2011/2а-8170/11 було виготовлено своєчасно працівниками канцелярії та цей виконавчий лист знаходився в канцелярії суду у судовій справі. Також під час перевірки було з’ясовано, що головою Дзержинського районного суду м. Харкова проводилася перевірка щодо звернення Шолуха Ю.П. під час якої було встановлено, що останній до суду з заявою про видачу йому виконавчого листа не звертався.
Виконавчий лист, який був виготовлений працівниками канцелярії та підписаний суддею Гайдук Л.П., знаходиться в матеріалах справи, Шолуха Ю.П. у телефонному режимі було повідомлено про можливість його отримання в канцелярії суду.
За таких обставин твердження скаржника про порушення суддею норм процесуального законодавства є безпідставними, не відповідають дійсності.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначено статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Оскільки в діях судді Дзержинського районного суду міста Харкова Гайдук Л.П. не вбачається ознак дисциплінарного проступку, передбаченого статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», підстави для відкриття стосовно неї дисциплінарної справи відсутні.
Керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Комісія
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Дзержинського районного суду міста Харкова Гайдук Людмили Петрівни за зверненням Шолуха Юрія Петровича.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: В.І. Бутенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
С.О. Щотка
