Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого - Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Устименко В.Є., Щотки С.О.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Дніпровського районного суду м. Києва Дзюби Олександра Анатолійовича за зверненням Шамаріної К.В.
встановила:
У червні 2014 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України надійшло звернення Шамаріної К.В.
У зверненні Шамаріна К.В. зазначає, що суддя Дніпровського районного суду м. Києва Дзюба О.А не вживає заходів щодо розгляду кримінального провадження стосовно ОСОБА_1 у розумні строки, а також безпідставно відмовляє у задоволенні її клопотання про застосування до ОСОБА_1 акту амністії. При цьому заявниця не порушує питання про дисциплінарну відповідальність судді, а просить посприяти ОСОБА_1 у вирішенні її справи.
28.03.2015 набрав чинності Закон України "Про забезпечення права на справедливий суд", яким Закон України "Про судоустрій і статус суддів" викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 розділу II цього закону (Прикінцеві та перехідні положення), заяви та скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного провадження.
Ураховуючи наведене, дисциплінарне провадження за даною скаргою здійснюється за Законом України "Про судоустрій і статус суддів" у редакції 2010 року.
Відповідно до статті 86 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненні фактів та обставин.
Розглянувши зібрані у процесі перевірки матеріали, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Дзюби О.А. необхідно відмовити з таких підстав.
Установлено, що кримінальне провадження № НОМЕР_1 за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 15, частиною 2 статті 185 КК України, надійшло до провадження судді Дніпровського районного суду м. Києва Дзюби О.А. 26 червня 2014 року, після автоматизованого перерозподілу у зв’язку з закінченням 5-річного терміну повноважень судді цього суду Макарчук В.В.
07 липня 2014 року суддею Дзюбою О.А. справу призначено у підготовче судове засідання, в ході якого ухвалено рішення про призначення кримінального провадження до судового розгляду.
Під час розгляду кримінального провадження суддею Макарчук В.В., оскільки обвинувачена є громадянкою Російської Федерації та у зв’язку з її клопотанням про звільнення від відбування покарання на підставі пункту "в" статті 1 Закону України "Про амністію у 2014 році", з метою перевірки інформації про наявність судового рішення щодо можливого позбавлення обвинуваченої батьківських прав, суддею Макарчук В.В. здійснювався відповідний запит суду до компетентного органу Російської Федерації за місцем реєстрації обвинуваченої ОСОБА_1.
Судовий запит не було виконано компетентним органом Російської Федерації та 24 липня 2014 року, у зв’язку із неналежним оформленням запиту, його було повернено до Дніпровського районного суду м. Києва. У зв’язку із зазначеними обставинами, суддею Дзюбою О.А. здійснювався повторний запит до компетентного органу Російської Федерації, а судове засідання у зв’язку з цим призначено на 30 вересня 2014 року. Судовий розгляд відбувався двічі 21 жовтня та 18 листопада 2014 року. Вироком Дніпровського районного суду м. Києва від 18 листопада 2014 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні інкримінованих їй злочинів. На підставі частини 1 статті 71 КК України за сукупністю вироків ОСОБА_1 призначено покарання у виді двох років позбавлення волі. На час здійснення перевірки Комісією вирок набув законної сили.
Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 08 грудня 2014 року клопотання засудженої ОСОБА_1 про застосування до неї Закону України "Про амністію у 2014 році" задоволено: скорочено наполовину невідбуту засудженою частину покарання відповідно до статті 6 зазначеного Закону.
Отже, перевіркою не встановлено фактів, які б свідчили про невжиття суддею Дзюбою О.А. заходів щодо розгляду кримінального провадження у розумні строки.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначено статтею 83 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Оскільки в діях судді Дзюби О.А. не вбачається ознак дисциплінарного проступку, передбаченого статтею 83 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно нього відсутні. Керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у редакції 2010 року, Комісія
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Дніпровського районного суду міста Києва Дзюби Олександра Анатолійовича за зверненням Шамаріної К.В.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
С.О. Щотка