Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого ‑ Тітова Ю.Г.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Мішина М.І., Прилипка С.М., Устименко В.Є., Щотки С.О.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська Чулініна Дмитра Георгійовича за зверненням Шеффель (Симонової) С.В.,
встановила:
У липні 2014 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі ‑ Комісія) надійшла скарга Шеффель (Симонової) С.В. щодо поведінки судді Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська Чулініна Д.Г.
У скарзі Шеффель (Симонова) С.В. зазначає про істотні порушення, на її думку, суддею Чулініним Д.Г. норм процесуального права під час розгляду цивільної справи № 2-2792/11 за її позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Дніпропетровської міської ради, виконавчого комітету і Головного архітектурно-планувального управління Дніпропетровської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно та переобладнані приміщення, де третьою особою на стороні відповідачів є сьома Дніпропетровська державна нотаріальна контора.
Зокрема, заявник зазначає про невжиття суддею Чулініним Д.Г. заходів щодо розгляду цивільної справи № 2-2792/11 протягом строку, встановленого законом; неповідомлення її як сторони у справі про судові засідання; невидачу копії судового рішення, ухваленого за результати розгляду справи; ненадання можливості ознайомитися із матеріалами справи.
Із урахуванням викладених обставин Шеффель (Симонова) С.В. просить Комісію притягнути суддю Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська Чулініна Д.Г. до дисциплінарної відповідальності.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі ‑ Закон) від 12 лютого 2015 року № 192-VIII, яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 розділу II цього Закону (Прикінцеві та перехідні положення) заяви та скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
Ураховуючи наведене, дисциплінарне провадження за даною скаргою має здійснюватися за Законом України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Відповідно до статті 86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у скарзі обставин.
Розглянувши матеріали перевірки, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про припинення дисциплінарного провадження стосовно Чулініна Д.Г. з таких підстав.
Перевіркою встановлено, що Указом Президента України від 11 жовтня 2010 року № 950/2010 Чулініна Д.Г. призначено на посаду судді Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська строком на п’ять років.
У лютому 2015 року до Вищої ради юстиції надійшло рішення Комісії від 05 лютого 2015 року № 66/дп-15 про направлення рекомендації для вирішення питання щодо внесення подання про звільнення судді Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська Чулініна Д.Г. з підстав, передбачених пунктом 5 частини п’ятої статті 126 Конституції України (за порушення присяги).
За результатами розгляду рекомендації Вищою радою юстиції 03 грудня 2015 року прийнято рішення № 925/0/15-15 про внесення подання Президентові України про звільнення судді Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська Чулініна Д.Г. з посади судді за порушення присяги.
Указом Президента України від 16 лютого 2016 року № 50/2016 Чулініна Д.Г. звільнено з посади судді Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська у зв’язку з порушенням присяги судді.
Частиною першою статті 84 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що дисциплінарне провадження ‑ це процедура розгляду органом, визначеним законом, звернення, в якому містяться відомості про порушення суддею вимог щодо його статусу, посадових обов’язків чи присяги судді.
Згідно з частиною першою статті 51 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддею є громадянин України, який відповідно до Конституції України та цього Закону призначений чи обраний суддею, займає штатну суддівську посаду в одному з судів України і здійснює правосуддя на професійній основі.
Таким чином, Чулінін Д.Г. з огляду на Указ Президента України від 16 лютого 2016 року №50/2016 не наділений статусом судді в розумінні статті 51 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Ураховуючи наведене, підстави для здійснення Комісією дисциплінарного провадження стосовно Чулініна Дмитра Георгійовича відсутні.
Частиною третьою статті 90 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що порядок роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначається її регламентом.
Відповідно до підпункту 13.2.12 пункту 13.2 розділу XIII Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 08 червня 2011 року № 1802/зп-11(зі змінами та доповненнями) розгляд Комісією питання про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності у разі подання ним заяви про відставку здійснюється у загальному порядку. Якщо на момент розгляду такого питання суддя звільнений з посади уповноваженим органом чи до Комісії надійшло повідомлення від голови суду, в якому суддя обіймав посаду, про смерть судді та документи, що це підтверджують, Комісія припиняє дисциплінарне провадження із зазначенням у рішенні цих обставин.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року та підпунктом 13.2.12 пункту 13.2 розділу XIII Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у редакції 2011 року, Комісія
вирішила:
припинити дисциплінарне провадження стосовно Чулініна Дмитра Георгійовича за зверненням Шеффель (Симонової) С.В.
Головуючий Ю.Г. Тітов
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
С.О. Щотка
