Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого – Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Устименко В.Є., Шилової Т.С.
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді апеляційного суду Харківської області Чопенка Ярослава Вікторовича, судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Демченко Ірини Миколаївни за зверненням Юріхової Н.В.,
встановила:
У березні 2014 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Комісія) надійшло звернення Юріхової Н.В. щодо поведінки судді апеляційного суду Харківської області Чопенка Я.В., судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Демченко І.М.
У зверненні Юріхової Н.В. йдеться про тиск голови Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Демченко І.М. на суддю апеляційного суду Харківської області Чопенка Я.В. і суддю Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Литвинова А.В. під час розгляду ОСОБА_1 скарги на постанову слідчого СВ Куп'янського МВ ГУМВС України у Харківській області від 30.11.2013 про закриття кримінального провадження.
З урахуванням викладених обставин заявниця просить Комісію притягнути суддю; апеляційного суду Харківської області Чопенка Я.В., суддю Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Демченко І.М. до дисциплінарної відповідальності.
Водночас заявник не просить Комісію притягнути суддю Литвинова А.В. до дисциплінарної відповідальності, не вказує на підстави його притягнення, не викладає факти і обставини порушення суддею вимог щодо його статусу, посадових обов’язків або присяги судді.
28.03.2015 набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі - Закон), яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 розділу II цього Закону (Прикінцеві та перехідні положення) заяви та скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
Ураховуючи наведене, дисциплінарне провадження за даним зверненням здійснюється за Законом України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Відповідно до статті 86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненні обставин.
Розглянувши матеріали перевірки, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді апеляційного суду Харківської області Чопенка Я.В., судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Демченко І.М. необхідно відмовити з таких підстав.
Перевіркою встановлено, що 12.12.2013 до Куп'янського міськрайонного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_1 на постанову слідчого СВ Куп'янського МВ ГУМВС України в Харківській області від 30.11.2013 про закриття кримінального провадження.
Після реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду та відповідно до вимог статті 35 КПК України скаргу розподілено та передано на розгляд слідчому судді Литвинову А.В. Розгляд скарги призначено на 17.12.2013.
У судовому засіданні 17.12.2013 оголошено перерву до 23.12.2013 через неявку заявниці.
23.12.2013 ОСОБА_1 надала заяву про відвід судді Литвинова А.В. Заяву передано слідчому судді Скородєловій В.В., яка її розгляд призначила на 25.12.2013.
Ухвалою слідчого судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 25.12.2013 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід слідчого судді Литвинова А.В. відмовлено.
З 30.12.2013 по 28.01.2014 розгляд справи тричі відкладався через неявку заявниці та надходження клопотання від неї про відкладення розгляду її скарги.
Ухвалою слідчого судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 21.02.2014 у задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовлено.
06.03.2014 ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на вказану ухвалу.
Ухвалою апеляційного суду Харківської області від 03.04.2014 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу слідчого судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 21.02.2014 скасовано. Скаргу на постанову слідчого СВ Куп'янського МВ ГУМВС України в Харківській області від 30.11.2013 про закриття кримінального провадження задоволено. Матеріали кримінального провадження направлено Куп'янському міськрайонному прокурору в Харківській області для організації досудового розслідування.
У скарзі Юріхової Н.В. йдеться про тиск голови Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Демченко І.М. на суддю апеляційного суду Харківської області Чопенка Я.В. та суддю Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Литвинова А.В. в цілях досягнення незаконного результату під час розгляду ОСОБА_1 скарги на постанову слідчого СВ Куп'янського МВ ГУМВС України у Харківській області від 30.11.2013 про закриття кримінального провадження.
Суддя Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Литвинов А.В. вказав, що твердження Юріхової Н.В. про розгляд ОСОБА_1 скарги під тиском голови суду Демченко І.М не відповідають дійсності. Також зауважив, що будь-якого втручання з боку голови суду не було, а тому вважає скаргу безпідставною.
Водночас суддя апеляційного суду Харківської області Чопенко Я.В. пояснив, що діяв відповідно до вимог закону. Заявниця ОСОБА_1 надала цій справі певний резонанс через засоби масової інформації ще до розгляду її апеляційної скарги. Під час апеляційного провадження ухвалено рішення на користь заявниці.
Водночас голова Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Демченко І.М. вказала, що жодних порушень прав заявниці ОСОБА_1, тим більше будь-якого впливу на суддів, які розглядали скарги, нею не допускалось. Обставини розгляду скарги ОСОБА_1 їй не відомі. Крім того, повідомила, що згідно з наказом від 03.02.2014 вона перебувала у черговій відпустці по 13.03.2014 включно, а тому не мала змоги втручатись у здійснення правосуддя суддів Чопенка Я.В., Литвинова А.В.
Таким чином, за результатами перевірки викладені у зверненні відомості не знайшли свого підтвердження.
Оскільки скарга Юріхової Н.В. не містить відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку, передбаченого статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно суддів Чопенка Я.В., Демченко І.М. відсутні.
Керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року, Комісія
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді апеляційного суду Харківської області Чопенка Ярослава Вікторовича, судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Демченко Ірини Миколаївни за зверненням Юріхової Н.В.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: В.І. Бутенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
