Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо продовження строку відрядження суддів до Михайлівського районного суду Запорізької області для здійснення правосуддя,
встановила:
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2016 року у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддю за його згодою може бути відряджено до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Згідно з частиною другою цієї ж статті відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, який визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік. Суддя, строк відрядження якого закінчився, повертається на роботу до суду, з якого був відряджений.
Відповідно до частини п’ятої розділу IV Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі - Порядок), рішенням Вищої ради правосуддя за поданням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України строк відрядження судді може бути продовжено в межах загального річного строку.
Про встановлення підстав для продовження строку відрядження судді Державна судова адміністрація України повідомляє Вищу кваліфікаційну комісію суддів України не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку відрядження судді.
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 12 січня 2018 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді до Михайлівського районного суду Запорізької області.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку Комісією призначено до розгляду питання щодо продовження строку відрядження суддів до Михайлівського районного суду Запорізької області.
Згідно з пунктом 2 розділу III Порядку на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України було розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання.
16 січня 2018 року до Комісії надійшли згоди суддів Куйбишевського районного суду міста Донецька Машкіної Наталі Василівни, Ленінського районного суду міста Луганська Кравченко Наталії Олександрівни, Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Березнікова Олександра Володимировича на відрядження їх до Михайлівського районного суду Запорізької області в межах строку, визначеного частиною другою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
На засідання Комісії судді Куйбишевського районного суду міста Донецька Машкіна Н.В., Ленінського районного суду міста Луганська Кравченко Н.О. та Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Березніков О.В. не з’явилися.
Відповідно до абзацу другого частини восьмої розділу III Порядку неявка судді не перешкоджає розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді за його відсутності.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, Комісія дійшла таких висновків.
З метою врегулювання рівня судового навантаження Указом Президента України від 07 серпня 2017 року № 212/2017 «Про призначення та тимчасове переведення суддів» переведено шляхом відрядження строком до шести місяців суддів Куйбишевського районного суду міста Донецька Машкіну Н.В., Ленінського районного суду міста Луганська Кравченко Н.О., Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Березнікова О.В. на роботу на посаді судді Михайлівського районного суду Запорізької області. Строк відрядження закінчується 06 лютого 2018 року.
За інформацією Державної судової адміністрації України, Наказом ДСА України від 08 серпня 2017 року № 843 «Про визначення кількості суддів у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, міста Києва» у Михайлівському районному суді Запорізької області визначено 4 штатні посади судді, з них 3 посади є вакантними.
Ураховуючи, що Михайлівський районний суд Запорізької області є малочисельним, продовження в межах загального річного строку відрядження 3 суддів дозволить врегулювати навантаження та забезпечить на цей період належні умови для доступу до правосуддя в цьому суді.
Також Комісія бере до уваги загальнодоступну інформацію, що судочинство у Куйбишевському районному суді міста Донецька, Ленінському районному суді міста Луганська та Червоногвардійському районному суді міста Макіївки Донецької області не здійснюється, їх роботу припинено у зв’язку з проведенням антитерористичної операції відповідно до розпорядження Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 08 грудня 2014 року № 56/0/38-14.
За таких обставин продовження строку відрядження суддів Куйбишевського районного суду міста Донецька Машкіної Н.В., Ленінського районного суду міста Луганська Кравченко Н.О., Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Березнікова О.В. до Михайлівського районного суду Запорізької області строком на шість місяців в межах загального річного строку забезпечить умови для доступу до правосуддя у цьому суді.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про продовження строку відрядження до Михайлівського районного суду Запорізької області на шість місяців в межах загального річного строку для здійснення правосуддя:
судді Куйбишевського районного суду міста Донецька Машкіної Наталі Василівни;
судді Ленінського районного суду міста Луганська Кравченко Наталії Олександрівни;
судді Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Березнікова Олександра Володимировича.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко