Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо внесення подання про продовження строку відрядження суддів до Волноваського районного суду Донецької області для здійснення правосуддя,
встановила:
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2016 року у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддю за його згодою може бути відряджено до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Згідно з частиною другою цієї ж статті відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, який визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік. Суддя, строк відрядження якого закінчився, повертається на роботу до суду, з якого був відряджений.
Відповідно до частини п’ятої розділу IV Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі - Порядок), рішенням Вищої ради правосуддя за поданням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України строк відрядження судді може бути продовжено в межах загального річного строку.
Про встановлення підстав для продовження строку відрядження судді Державна судова адміністрація України повідомляє Вищу кваліфікаційну комісію суддів України не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку відрядження судді.
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 04 січня 2018 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді до Волноваського районного суду Донецької області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
За даними обліку Комісії про кількість посад суддів у судах, зокрема, вакантних, та з урахуванням інформації, наданої Державною судовою адміністрацією України, у Волноваському районному суді Донецької області визначено вісім штатних посад суддів, з них шість посад є вакантними.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку призначено до розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Волноваського районного суду Донецької області для здійснення правосуддя.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про продовження строку відрядження до Волноваського районного суду Донецької області надали згоду на продовження строку відрядження: суддя Новоазовського районного суду Донецької області Безрук Тетяна Василівна, суддя Куйбишевського районного суду міста Донецька Писанець Наталя Володимирівна та суддя Київського районного суду міста Донецька Чальцева Тетяна Володимирівна, призначені на посаду судді зазначених судів Указом Президента України від 07 серпня 2017 року № 212/2017.
Про розгляд поданих згод на продовження строку відрядження суддів було повідомлено шляхом розміщення оголошення щодо призначення до розгляду зазначеного питання на офіційному веб-сайті Комісії відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку.
На засідання Комісії судді Новоазовського районного суду Донецької області Безрук Т.В., суддя Куйбишевського районного суду міста Донецька Писанець Н.В. та суддя Київського районного суду міста Донецька Чальцева Т.В. не з’явилися.
Відповідно до абзацу другого частини восьмої розділу III Порядку неявка судді не перешкоджає розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді за його відсутності.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, Комісія дійшла таких висновків.
На підставі наявних у розпорядженні Комісії матеріалів не встановлено, що відрядження суддів Новоазовського районного суду Донецької області Безрук Т.В., Куйбишевського районного суду міста Донецька Писанець Н.В., Київського районного суду міста Донецька Чальцевої Т.В. суттєво вплине на середній рівень судового навантаження, доступу до правосуддя в судах, у яких вони працювали, оскільки з 2014 року робота в них припинена у зв’язку з неможливістю здійснювати правосуддя через бойові дії, що відбуваються в районі розташування судів.
З метою врегулювання рівня судового навантаження Указом Президента України від 07 серпня 2017 року № 212/2017 «Про призначення та тимчасове переведення суддів» переведено шляхом відрядження строком до шести місяців суддів Безрук Т.В., Писанець Н.В., Чальцеву Т.В. на роботу на посаді судді Волноваського районного суду Донецької області. Строк відрядження закінчується 07 лютого 2018 року.
Згідно з довідкою, наданою головою Волноваського районного суду Донецької області:
- суддею Безрук Т.В. упродовж 2017 року розглянуто:
кримінальних справ - 24, скасовано - 0, змінено - 0;
цивільних справ - 218, скасовано - 0, змінено - 0;
адміністративних справ - 5, скасовано - 0, змінено - 0;
справ про адміністративні правопорушення - 206, скасовано - 0, змінено - 0.
- у провадженні судді Безрук Т.В. перебуває 15 кримінальних справ, 33 цивільні справи, 4 адміністративні справи;
- суддею Писанець Н.В. упродовж 2017 року розглянуто:
кримінальних справ - 29, скасовано - 0, змінено - 0;
цивільних справ - 212, скасовано - 0, змінено - 0;
адміністративних справ - 6, скасовано - 1, змінено - 0;
справ про адміністративні правопорушення - 130, скасовано - 1, змінено - 0.
- у провадженні судді Писанець Н.В. перебуває 30 кримінальних справ, 35 цивільних справ, 5 адміністративних справ;
- суддею Чальцевою Т.В. упродовж 2017 року розглянуто:
кримінальних справ - 19, скасовано - 0, змінено - 0;
цивільних справ -211, скасовано - 0, змінено - 0;
адміністративних справ - 1, скасовано - 1, змінено - 0;
справ про адміністративні правопорушення - 141, скасовано - 1, змінено - 0;
- у провадженні судді Чальцевої Т.В. перебуває 14 кримінальних справ, 46 цивільних справ, 8 адміністративних справ.
На даний час штатна чисельність суддів у Волноваському районному суді Донецької області становить 8 осіб, фактична чисельність - 6. У провадженні суду перебувають 282 кримінальні справи, 181 цивільна справа, 36 адміністративних справ, 190 справ про адміністративні правопорушення.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши стаж роботи на посаді судді, інформацію про стан здійснення правосуддя, надмірний рівень судового навантаження у Волноваському районному суді Донецької області, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження суддів, Комісія дійшла висновку про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на продовження строку відрядження суддів Безрук Т.В., Писанець Н.В, Чальцевої Т.В. до Волноваського районного суду Донецької області для здійснення правосуддя.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про продовження строку відрядження до Волноваського районного суду Донецької області на шість місяців для здійснення правосуддя судді Новоазовського районного суду Донецької області Безрук Тетяни Василівни, судді Куйбишевського районного суду міста Донецька Писанець Наталі Володимирівни, судді Київського районного суду міста Донецька Чальцевої Тетяни Володимирівни у межах загального річного строку.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
