Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Заріцької А.О.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Лукаша Т.В., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо продовження строку відрядження судді до Шевченківського районного суду міста Києва для здійснення правосуддя
встановила:
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддю за його згодою може бути відряджено до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Згідно з частиною другою цієї статті відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, який визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік. Суддя, строк відрядження якого закінчився, повертається на роботу до суду, з якого був відряджений.
Відповідно до частини п’ятої розділу IV Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі – Порядок), рішенням Комісії строк відрядження судді може бути продовжено в межах загального річного строку.
Про встановлення підстав для продовження строку відрядження судді Державна судова адміністрація України повідомляє Вищу кваліфікаційну комісію суддів України не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку відрядження судді.
До Комісії 21 травня 2018 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про встановлення підстав для продовження строку відрядження суддів до Шевченківського районного суду міста Києва у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
За даними обліку Комісії про кількість посад суддів у судах, зокрема вакантних, та з урахуванням інформації, наданої Державною судовою адміністрацією України, у Шевченківському районному суді міста Києва визначено 42 штатні посади суддів, з них 8 посад є вакантними.
За повідомленням Державної судової адміністрації України зростання кількості справ та матеріалів, що перебували в провадженні Шевченківського районного суду міста Києва, та стабільно високий відсоток неукомплектованості суду є підставою для продовження відрядження 2 суддів у межах загального річного строку.
На виконання пункту 1 розділу III Порядку Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про продовження строку відрядження суддів до Шевченківського районного суду міста Києва для здійснення правосуддя.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про продовження строку відрядження до Шевченківського районного суду міста Києва надала згоду на продовження строку відрядження суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Світлицька Вікторія Миколаївна, яка відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку була повідомлена про час і місце засідання шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Комісії.
У засідання Комісії суддя Світлицька В.М. не з’явилася. Згідно з Порядком неявка особи, стосовно якої вирішується питання, не перешкоджає його розгляду.
Засідання Комісії, призначене на 11 червня 2018 року, було відкладено на 13 червня 2018 року у зв’язку з необхідністю уточнення наданої Державною судовою адміністрацією України інформації стосовно суддів, щодо яких Комісії потрібно розглянути питання про продовження строку їх відрядження до іншого суду.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, Комісія дійшла таких висновків.
До Комісії 29 травня 2018 року звернулася суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Світлицька Вікторія Миколаївна зі згодою на продовження відрядження її до Шевченківського районного суду міста Києва.
Постановою Верховної Ради України від 09 вересня 2010 року № 2512-VI Світлицьку В.М. обрано на посаду судді безстроково.
Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 445/2017 Світлицьку В.М. переведено шляхом відрядження строком до шести місяців на роботу на посаді судді Шевченківського районного суду міста Києва.
Стаж роботи Світлицької В.М. на посаді судді становить 13 років.
За інформацією Державної судової адміністрації України від 04 червня 2018 року № 8-10029/18 та від 12 червня 2018 року № 8-10594/18 штатна чисельність суддів Жовтневого районного суду міста Запоріжжя становить 13 суддів, фактична чисельність – 7 суддів, з яких здійснюють правосуддя 6 суддів, одного суддю відряджено до іншого суду. Неукомплектованість Жовтневого районного суду міста Запоріжжя становить 53,8%. У 2017 році у провадженні суду перебувало 10 487 справ та матеріалів, на одного суддю (за штатом) – 806,7. Продовження відрядження одного судді цього суду суттєво збільшить рівень судового навантаження та може негативно вплинути на доступ до правосуддя у вказаному суді.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши інформацію про стан здійснення правосуддя в суді, в якому суддя Світлицька В.М. обіймає штатну посаду, стаж роботи на посаді судді, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді до Шевченківського районного суду міста, Комісія дійшла висновку про відсутність підстав для внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на продовження строку відрядження судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Світлицької В.М. до Шевченківського районного суду міста Києва.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
відмовити у внесенні до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про продовження строку відрядження до Шевченківського районного суду міста Києва на шість місяців для здійснення правосуддя судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Світлицької Вікторії Миколаївни.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
Т.В. Лукаш
М.А. Макарчук
