Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Василенка А.В., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання щодо перегляду рішення Комісії, прийнятого у складі колегії, від 26 вересня 2017 року № 217/дс-17 про відмову Огренді Івану Михайловичу в допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному 03 квітня 2017 року,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду та затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Умови).
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає заяву та документи, визначені частиною першою статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), в порядку та строки, передбачені Умовами.
Огренда І.М. 06 травня 2017 року звернувся до Комісії з письмовою заявою про допуск до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду як особи, яка не має стажу роботи на посаді помічника судді більше трьох років.
Комісія на основі поданих документів, відповідно до пункту 4 частини першої статті 70 Закону здійснила перевірку відповідності Огренди І.М. установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді та прийняла рішення від 26 вересня 2017 року № 217/дс-17, яким кандидату було відмовлено в допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду.
Вказане рішення було прийнято з таких підстав.
Відповідно до наданих кандидатом копій диплому про вишу юридичну освіту та трудової книжки встановлено, що трудовий стаж Огренди І.М., на момент подання документів, становив 3 роки 9 місяців 28 днів, який набутий ним на посадах консультанта, провідного спеціаліста Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області.
Водночас, не зараховано до стажу професійної діяльності у сфері права стаж кандидата на посаді судового розпорядника Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області, що становить 2 роки 5 місяців 2 дні, оскільки з наданої 25 вересня 2017 року на запит Комісії копії посадової інструкції судового розпорядника Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області вбачається, що посадові обов’язки на цій посаді не пов’язані із нормотворчою чи правозастосовною діяльністю.
Таким чином, у Комісії виникли сумніви щодо можливості зарахування наявного у кандидата стажу на посаді судового розпорядника до стажу професійної діяльності у сфері права, необхідного для участі у доборі.
У зв’язку з наведеним Комісія дійшла висновку про невідповідність Огренди І.М. установленим частиною першою статті 69 Закону вимогам до кандидата на посаду судді.
Проте рішення Комісії від 26 вересня 2017 року № 217/дс-17, яким Огренді І.М. було відмовлено в допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, прийнято без урахування положень пункту 71 статті 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за якими судовий розпорядник є суб’єктом, наділеним правом на складення протоколів про правопорушення, передбачені частиною першою, другою, третьою та п’ятою статті 185-3 цього Кодексу.
Комісія вважає, що з урахуванням вказаних повноважень, покладених на судового розпорядника, наявний трудовий стаж кандидата на цій посаді є таким, що враховується як правозастосовна діяльність, а тому, відноситься до стажу професійної діяльності у сфері права.
Таким чином, рішення Комісії, прийняте у складі колегії, від 26 вересня 2017 року № 217/дс-17 підлягає перегляду на підставі положень частини четвертої статті 101 Закону.
Відповідно до частини п’ятої статті 71 Закону до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою зазначеної статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Ураховуючи те, що Огренда І.М. подав всі необхідні документи, визначені частиною першою статті 71 Закону та відповідає установленим статтею 69 Закону вимогам до кандидата на посаду судді, Комісія вважає за необхідне допустити Огренду І.М. до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду як особу, яка не має трирічного стажу роботи на посаді помічника судді.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 93, 101 Закону та Умовами, Комісія
вирішила:
скасувати рішення Комісії, прийняте у складі колегії, від 26 вересня 2017 року № 217/дс-17 про відмову Огренді Івану Михайловичу у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному 03 квітня 2017 року.
Допустити Огренду Івана Михайловича до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду як особу, яка не має трирічного стажу роботи на посаді помічника судді.
Головуючий C.Ю. Козьяков
Члени Комісії: А.В. Василенко
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка
