Вища кваліфікаційна комісія суддів України в пленарному складі:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Василенка А.В., Гладія С.В., Заріцької А.О., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Шилової Т.С.,
розглянувши питання про перегляд рішення колегії Комісії від 26 жовтня 2018 року щодо відмови Кімстачову Олегу Сергійовичу у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду,
встановила:
Відповідно до частини четвертої статті 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII (далі – Закон) палати та колегії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ухвалюють свої рішення від імені Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, зазначаючи склад палати чи колегії, який розглядав конкретну справу.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
До участі у конкурсі до Вищого антикорупційного суду як особа, яка відповідає вимогам пункту 1 частини другої статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», звернувся Кімстачов Олег Сергійович.
Рішенням колегії Комісії від 26 жовтня 2018 року Кімстачову О.С. відмовлено у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Рішення мотивовано тим, що Кімстачов О.С. має непогашене дисциплінарне стягнення, а тому відповідно до положень частини сьомої статті 109 Закону не може брати участі в конкурсі на зайняття посади в іншому суді.
Кімстачов О.С. 05 листопада 2018 року звернувся із заявою про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 жовтня 2018 року про відмову йому в допуску до участі в конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Своє клопотання мотивує тим, що для застосування частини сьомої статті 109 Закону необхідно встановити наявність одночасно двох умов: така особа має бути суддею і мати непогашене дисциплінарне стягнення. Однак, на день розгляду питання допуску до участі у конкурсі він не відповідав жодній з цих умов, про що він повідомив Комісію листом від 23 жовтня 2018 року, до якого долучив підтверджувальні документи.
Заслухавши доповідача, дослідивши оскаржуване рішення Комісії, досьє судді, Вища кваліфікаційна комісія суддів України встановила таке.
Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Кімстачов О.С. 07 вересня 2018 року звернувся із заявою щодо проведення кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду за спеціальною процедурою як особа, яка відповідає вимогам пункту 1 частини другої статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», та надав передбачені пунктами 2–13 частини першої статті 71 Закону документи.
Зі змісту документів, які надійшли до Комісії встановлено, що рішенням Третьої дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 19 вересня 2018 року № 2929/3дп/15-18 Кімстачова О.С. притягнено до дисциплінарної відповідальності та застосовано до нього дисциплінарне стягнення у виді суворої догани з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді протягом трьох місяців.
Зазначене рішення 19 жовтня 2018 року оскаржено Кімстачовим О.С. до Вищої ради правосуддя.
Відповідно до положень частини четвертої статті 51 Закону України «Про Вищу Раду правосуддя» подання скарги на рішення Дисциплінарної палати про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді зупиняє застосування дисциплінарного стягнення.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 23 жовтня 2018 року Кімстачова О.С. звільнено з посади судді за власним бажанням.
Отже на день подання Кімстачовим О.С. заяви на участь у конкурсі та станом на 26 жовтня 2018 року у колегії Комісії не було підстав для застосування до нього наслідків і обмежень у вигляді заборони брати участь у конкурсі на зайняття вакантної посади в іншому суді, передбачених частиною сьомою статті 109 Закону, а тому рішення колегії Комісії від 26 жовтня 2018 року підлягає перегляду.
Комісія у пленарному складі дійшла висновку, що Кімстачов О.С. на момент подання документів 07 вересня 2018 року, відповідав установленим статтями 33, 69 та 81 Закону, а також статтею 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» вимогам до кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Ураховуючи наведене, Комісія вирішила скасувати рішення колегії Комісії від 26 жовтня 2018 року та допустити Кімстачова О.С. до участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Керуючись статтями 79, 81, 93, 101, 109, 110 Закону, статтями 7, 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
Скасувати рішення колегії Комісії від 26 жовтня 2018 року № 270/вс-18 про відмову Кімстачову Олегу Сергійовичу у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року.
Допустити Кімстачова Олега Сергійовича до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: А.В. Василенко
С.В. Гладій
А.О. Заріцька
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
Т.С. Шилова
