Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С.
розглянувши питання щодо перегляду рішення колегії Комісії від 26 жовтня 2018 року № 253/вс-18 в частині встановлення відповідності Книженко Оксани Олександрівни вимогам до кандидата на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду та допуску її до кваліфікаційного оцінювання у межах конкурсу, оголошеного Комісією 2 серпня 2018 року,-
встановила:
Згідно зі статтею 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ (далі – Закон) конкурс на зайняття вакантних посад суддів Верховного Суду у відповідних касаційних судах проводиться Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) відповідно до цього Закону.
Рішенням Комісії від 2 серпня 2018 року № 185/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 78 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови конкурсу) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегій.
Згідно з частиною першою статті 38 Закону суддею Верховного Суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Верховному Суді, а також відповідає одній із таких вимог: 1) має стаж роботи на посаді судді не менше десяти років; 2) має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років; 3) має досвід професійної діяльності адвоката, в тому числі щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років; 4) має сукупний стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) відповідно до вимог, визначених пунктами 1–3 цієї частини, щонайменше десять років.
Відповідно до частини другої статті 81 Закону на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою може бути призначена особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Верховному Суді, а також відповідає одній із вимог, визначених частиною першою статті 38 цього Закону.
11 вересня 2018 року Книженко О.О. звернулася до Комісії з заявою про допуск до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду як особа, яка відповідає вимозі пункту 2 частини першої статті 38 Закону (має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років) та проведення стосовно неї кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Рішенням колегії Комісії від 26 жовтня 2018 року № 253/вс-18 Книженко О.О. відмовлено у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, оголошеному Комісією 2 серпня 2018 року, з огляду на те, що вона не надала документи, які підтверджують її відповідність вимогам до кандидата на посаду судді передбаченим статтею 69 Закону.
6 листопада 2018 року Книженко О.О. звернулася до Комісії з заявою про перегляд рішення Комісії від 26 жовтня 2018 року, зазначивши, що нею було подано увесь необхідний пакет документів для участі її у конкурсі.
За результатами перегляду рішення колегії Комісії від 26 жовтня 2018 року № 253/вс-18 щодо встановлення відповідності Книженко О.О. вимогам до кандидата на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду та допуску її до кваліфікаційного оцінювання, Комісія у пленарному складі дійшла таких висновків.
Згідно з пунктом 2 частини четвертої статті 81 Закону та пунктів 9, 16 Умов конкурсу, з метою допуску до проходження до кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою, кандидат подає до Комісії документи, визначені пунктами 2-13 частини першої статті 71 Закону, зокрема, документи, що підтверджують відповідність його на посаду судді вимогам статті 69 цього Закону, серед яких медична довідка про проходження обов’язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів, сертифікат про проходження профілактичного наркологічного огляду та довідка про відсутність судимості.
Втім, як вбачається, для участі у конкурсі Книженко О.О. подала медичну довідку про проходження обов’язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів від 21 липня 2015 року та сертифікат про проходження профілактичного наркологічного огляду від 22 липня 2015 року, які є недійсними, оскільки термін їх дії сплинув ще 21 липня 2016 року.
Довідка ж про відсутність судимості була отримана Книженко О.О. ще 18 серпня 2015 року, тобто за три роки до оголошення у серпні 2018 року конкурсу на посаду судді Верховного Суду.
Таким чином, Книженко О.О. при подачі заяви про допуск до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, не дотрималася вимог Закону та Умов конкурсу, надавши документи, які не підтвердили її відповідність вимогам до кандидата на посаду судді.
Ураховуючи викладене, Комісія дійшла висновку відмовити Книженко О.О. в перегляді рішення колегії Комісії від 26 жовтня 2018 року щодо відмови їй у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, оголошеному Комісією 2 серпня 2018 року.
Керуючись статтями 38, 69, 79, 81, 93, 101 Закону Комісія,-
вирішила:
відмовити Книженко Оксані Олександрівні в перегляді рішення колегії Комісії від 26 жовтня 2018 року №253/вс-18 щодо відмови їй у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, оголошеному Комісією 2 серпня 2018 року.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова