Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Гладія С.В., Луцюка П.С.,
розглянувши питання щодо недостовірності (у тому числі неповноти) відомостей, вказаних суддею Вищого адміністративного суду України Весельською Тетяною Федорівною у декларації родинних зв’язків судді за 2011–2015, 2012–2016 роки,
встановила:
Відповідно до частини п’ятої статті 61 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) суддя зобов’язаний щорічно до 1 лютого подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України декларацію родинних зв’язків за формою, що визначається Комісією.
За приписами частини другої Закону у декларації родинних зв’язків судді зазначаються прізвища, імена, по батькові осіб, з якими у судді є родинні зв’язки, місця їх роботи (проходження служби), займані ними посади, якщо такі особи є або протягом останніх п’яти років були, зокрема, працівниками правоохоронних органів (органів правопорядку), народними депутатами України, депутатами Верховної Ради Автономної республіки Крим, обласної, районної, міської, районної у місті, сільської, селищної ради.
Згідно з пунктом другим частини 8 вказаної статті до осіб, з якими у судді є родинні зв’язки, належать також зяті.
Форму декларації родинних зв’язків судді затверджено рішенням Комісії від 31 жовтня 2016 року № 137/зп-16. Відповідно до Правил заповнення та подання декларації родинних зв’язків в ній зазначаються відомості, актуальні станом на 31 грудня останнього звітного (п’ятого) року.
Положеннями пункту 6.2 розділу VI Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішення Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (зі змінами), передбачено, що перевірка декларації родинних зв’язків та декларації доброчесності судді проводиться у разі надходження до Комісії інформації, наданої будь- якою особою, що може свідчити про недостовірність (в тому числі неповноту) відомостей або тверджень, вказаних суддями у цих деклараціях.
До Комісії 19 квітня 2018 року надійшло повідомлення громадської організації «Всеукраїнське об’єднання «Автомайдан» щодо недостовірності відомостей, вказаних в деклараціях родинних зв’язків судді Вищого адміністративного суду України Весельської Тетяни Федорівни за 2011–2015 та 2012–2016 роки.
Громадська організація «Всеукраїнське об’єднання «Автомайдан» посилається на те, що в деклараціях родинних зв’язків судді містяться недостовірні відомості, а саме Весельська Т.Ф. не вказала, що за звітні періоди особи, з якими у неї є родинні зв’язки, займали посади, визначені у пункті 2 частини другої статті 61 Закону.
Відповідно до частини п’ятої статті 61 Закону Комісією проведено перевірку викладених у повідомленні відомостей та встановлено таке.
Згідно з декларацією особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданої за 2015 та 2016 роки зятем Весельської Т.Ф. – Солов’єм Олегом Володимировичем, у вказаний період він обіймав посаду старшого інспектора Управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції у Вінницькій області. Інший зять Весельської Т.Ф. – Напрієнко Павло Володимирович, за інформацією з офіційного веб-порталу Одеської обласної ради, з 2015 року є депутатом обласної ради 7-го скликання від Опозиційного блоку.
Суддею Вищого адміністративного суду України Вельською Т.Ф. 22 листопада 2017 року подано декларацію родинних зв’язків судді за 2011–2015 роки. В цій декларації Весельська Т.Ф. не зазначила відомостей про наявні в неї родинні зв’язки із зятями Напрієнком П.В. та Солов’єм О.В., які займали посади, визначені пунктом 2 частини другої статті 61 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Не зазначено таких відомостей суддею Весельською Т.Ф. і в декларації родинних зв’язків за 2012–2016 роки, яку суддя подала 30 січня 2017 року. Водночас у декларації родинних зв’язків судді за 2013–2017 суддя Весельська Т.Ф. підтвердила, що її зять Соловей О.В. з листопада 2015 року дотепер проходить службу в Головному управлінні Національної поліції у Вінницькій області УМВС України у Вінницькій області, займає посаду старшого інспектора.
У письмових поясненнях Весельська Т.Ф. зазначила, що на момент складання декларації у 2017 році їй не було відомо, що зять Соловей О.В., який проживав у Вінниці і з яким вона зрідка бачилася, обіймав посаду в правоохоронних органах, через яку Солов’я О.В. слід було вказати в декларації родинних зв’язків судді. Згодом, дізнавшись про його посаду, вона в 2018 році в декларації родинних зв’язків судді за 2013–2017 роки вказала відповідну інформацію про зятя Солов’я О.В. З іншим зятем – Напрієнком П.В., вона протягом більш чотирьох років не підтримує будь-яких стосунків, а тому не знала про обрання його депутатом обласної ради. Вважає, що внесення нею у 2018 році правильних відомостей в декларацію родинних зв’язків судді за 2017 рік щодо зятя Солов’я О.В. і слугувало приводом для Громадської організації «Всеукраїнське об’єднання «Автомайдан» повідомити Комісію про недостовірність чи неповноту відомостей у декларації родинних зв’язків судді Весельської Т.Ф.
Згідно з положеннями частини шостої статті 61 Закону зазначення у декларації родинних зв’язків судді завідомо недостовірних (у тому числі неповних) відомостей наслідком дисциплінарну відповідальність, установлену цим Законом.
Ураховуючи зазначене, Комісія дійшла висновку про направлення до Вищої ради правосуддя інформації щодо викладених обставин для вирішення питання про відкриття дисциплінарної справи чи відмову в її відкритті стосовно судді Вищого адміністративного суду України Весельської Т.Ф.
Керуючись статтями 6, 93, 101 Закону, розділом VI Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Комісія
вирішила:
визнати підтвердженою інформацію про недостовірність (у тому числі неповноту) відомостей, вказаних суддею Вищого адміністративного суду України Весельською Тетяною Федорівною у деклараціях родинних зв’язків судді за 2011–2015 роки та 2012–2016 роки.
Звернутися до Вищої ради правосуддя для вирішення питання про відкриття дисциплінарної справи чи відмову у її відкритті стосовно судді Вищого адміністративного суду України Весельської Тетяни Федорівни.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії С.В. Гладій
П.С. Луцюк