Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Лукаша Т.В.,
розглянувши питання допуску Журавльова Олександра Миколайовича до участі в оголошеному Комісією 3 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Комісія) від 3 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад, та затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Умови).
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає письмову заяву та документи, визначені частиною першою статті 71 Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIIІ «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), в порядку, передбаченому Умовами.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 70 Закону, Комісія здійснює перевірку відповідності осіб, які звернулися із заявою для участі в доборі, установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів.
Згідно з пунктом 25 Умов, на основі поданих документів здійснюється перевірка: 1) дотримання особою визначеного Комісією терміну подання документів для участі у доборі та складення відбіркового іспиту; 2) поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення; 3) відповідності особи на час звернення до Комісії установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Відповідно до частини п’ятої статті 71 Закону, до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою цієї статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону передбачено право взяти участь у доборі на посаду судді у порядку, встановленому цим Законом, без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки кандидатам на посаду судді, які були зараховані до резерву на заміщення вакантних посад суддів та включені до рейтингового списку, у разі якщо закінчення трирічного строку припало на період одного року до набрання чинності цим Законом, а також кандидатам, стосовно яких на день набрання чинності цим Законом внесені рекомендації Комісії, але яких не призначено на посаду судді. Такі кандидати повторно складають кваліфікаційний іспит та беруть участь у конкурсі на зайняття посади судді відповідно до результатів такого іспиту.
До Комісії із заявою про участь у доборі без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки як такий, що був зарахований до резерву на заміщення вакантних посад суддів та включений до рейтингового списку, а закінчення трирічного строку припало на період одного року до набрання чинності Законом звернувся Журавльов О.М.
Перевіривши подані ним документи, заслухавши доповідача, Комісія встановила таке.
Згідно з рішенням Комісії № 1127/пп-13, Журавльов О.М. зарахований до резерву на заміщення вакантних посад суддів 23 грудня 2013 року, тож закінчення трирічного строку не припало на період одного року до набрання чинності Законом (30 вересня 2016 року).
За таких обставин, у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду без складання відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки Журавльову О.М. необхідно відмовити.
Разом з тим, відсутні підстави для відмови йому у допуску до участі у конкурсі на посаду судді місцевого суду.
З огляду на викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 93, 101 Закону, Умовами, Комісія, -
вирішила:
відмовити Журавльову Олександру Миколайовичу у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки як особі, яка відповідає пункту 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Допустити Журавльова Олександра Миколайовича до участі у доборі та складенні відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду як особу, яка не має стажу роботи на посаді помічника судді більше трьох років.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
Т.В. Лукаш