Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Заріцької А.О.,
членів Комісії: Василенка А.В., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо допуску Верби Ірини Олександрівни до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 07 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення).
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду та формує його досьє.
Згідно з пунктом 4.1 розділу IV Положення на підставі поданих кандидатом документів член Комісії-доповідач здійснює перевірку: 1) відповідності осіб, які звернулися для участі в конкурсі, вимогам до кандидата на посаду судді, встановленим Конституцією України та Законом; 2) дотримання кандидатом встановлених умовами конкурсу строку та процедури звернення для участі у конкурсі; 3) поданих документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення.
Пунктом 4.6 розділу IV Положення визначено, що за результатами проведеної перевірки Комісією ухвалюється рішення про допуск до участі у конкурсі.
06 грудня 2016 року Верба Ірина Олександрівна звернулася до Комісії як особа, яка відповідає вимозі пункту 4 частини 1 статті 38 Закону (має сукупний стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) відповідно до вимог, визначених пунктами 1-3 частини 1 статті 38 Закону), із заявою про проведення стосовно неї кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Дослідивши поданий кандидатом пакет документів, заслухавши доповідача, Комісією встановлено невідповідність Верби Ірини Олександрівни вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду.
Так, Указом Президента України від 02.06.2007 № 485/2007 Верба Ірина Олександрівна призначена на посаду судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Присягу судді склала 13.06.2007 року.
16.07.2007 року Верба І.О. зарахована до штату Дніпропетровського окружного адміністративного суду на посаду судді, яку обіймає по теперішній час та має стаж роботи на посаді судді на день подачі документів для участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду 9 років 4 місяці та 20 днів.
08.07.1999 року кандидат отримала свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю (було замінено 31.10.2016 (№ 0875).
В порушення приписів пункту 3 частини 1 статті 38 Закону, пункту 4.2 розділу 4 Положення та підпункту 15 пункту 6 Умов кандидатом не надано докази на підтвердження досвіду професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення.
У 2016 році в Класичному приватному університеті Верба І.О. здобула науковий ступінь кандидата юридичних наук.
З 01.09.2016 по теперішній час кандидат, працюючи за основним місцем роботи на посаді судді, працює на посаді доцента кафедри загально-правових дисциплін юридичного факультету Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ за сумісництвом на 0,25 % ставки.
У такому випадку стаж роботи на посаді судді та стаж наукової роботи у сфері права не можна рахувати у сукупності, враховуючи те, що законом вимагається від кандидата мати стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) тривалістю щонайменше 10 календарних років.
З огляду на викладене Верба Ірина Олександрівна не підтвердила сукупний стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) щонайменше десять років.
Ураховуючи зазначене, Комісія дійшла висновку, що встановлені обставини свідчать про наявність підстав для відмови Вербі Ірині Олександрівні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Вербі Ірині Олександрівні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: А.В. Василенко
С.М. Прилипко