Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Луцюка П.С., Тітова Ю.Г.,
розглянувши питання щодо допуску Васіної Лілії Анатоліївни до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду,
встановила:
07 листопада 2016 року Комісія прийняла рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду. Також цим рішенням Комісія затвердила Умови конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови). Визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
Згідно з вимогами Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) призначення на посаду судді Верховного Суду здійснюється за спеціальною процедурою (стаття 81 Закону).
Відповідно до визначеного Законом порядку кандидат з метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою подає до Комісії: 1) письмову заяву про проведення кваліфікаційного оцінювання; 2) документи, визначені пунктами 2-13 частини першої статті 71 Закону; 3) документи, які підтверджують дотримання однієї з вимог, визначених частиною першою статті 38 Закону (частина четверта статті 81 Закону).
Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду та формує його досьє (пункт 1 частина п’ята статті 81 Закону).
Умовами та розділом IV Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, затвердженого рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 (далі– Положення), визначені порядок подання кандидатами на посаду судді документів та процедура розгляду поданих документів.
Згідно з пунктом 4.1 розділу IV Положення на підставі поданих кандидатом документів член Комісії-доповідач здійснює перевірку:
- відповідності осіб, які звернулися для участі в конкурсі, вимогам до кандидата на посаду судді, встановленим Конституцією України та Законом;
- дотримання кандидатом встановлених умовами конкурсу строку та процедури звернення для участі у конкурсі;
- поданих документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення.
За результатами проведеної перевірки Комісією ухвалюється рішення (пункт 4.6 розділу IV Положення).
Дослідивши подані кандидатом до Комісії документи, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про наявність підстав для відмови Васіній Л.А. у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду з огляду на таке.
Комісія встановила, що 08 грудня Васіна Л.А. звернулася із заявою про проведення кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду України за спеціальною процедурою як особа, яка відповідає вимогам пункту 1 частини першої статті 38 Закону – має стаж роботи на посаді судді не менше десяти років.
Частиною четвертою статті 69 Закону визначено, що не може претендувати на посаду судді особа, яку було раніше звільнено з посади судді, зокрема, за грубе чи систематичне нехтування обов’язками, що є несумісним зі статусом судді, порушення обов’язку підтвердити законність джерел походження майна.
Постановою Верховної Ради України від 03 листопада 2011 року № 4005-VІ Васіну Лілію Анатоліївну звільнено з посади судді Кіровського районного суду міста Дніпропетровська у зв'язку з порушенням присяги судді.
З наданої кандидатом копії трудової книжки вбачається, що 02 лютого 2012 року Васіну Л.А. відраховано зі штату Кіровського районного суду м. Дніпропетровська згідно з Постановою Верховної Ради України від 03 листопада 2011 року № 4005-VІ про звільнення у зв’язку із порушенням присяги судді.
Постановою Вищого адміністративного суду України від 17 травня 2012 року відмовлено Васіній Л.А. у задоволені позову до Вищої ради юстиції, Верховної Ради України про визнання незаконними рішення та постанови Верховної Ради України.
Обов’язок дотримуватись присяги судді було визначено і частиною четвертою статті 54 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у редакції, чинній станом на час звільнення Васіної Л.А. з посади судді).
Крім того, із поданих до заяви документів встановлено, що кандидат не дотрималася вимог пункту 2 частини четвертої статті 81 Закону та не подала до Комісії документів, визначених пунктами 2-13 частини першої статті 71 Закону, а саме декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у порядку, встановленому законодавством про запобігання корупції.
Згідно з вимогами частини шостої статті 71 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають вимогам, до добору не допускаються.
З огляду на те, що Васіна Л.А. не відповідає вимогам, встановленим частиною четвертою статті 69 Закону до кандидата на посаду судді Верховного Суду, а також те, що вона не подала всіх необхідних документів, Комісія дійшла висновку, що встановлені обставини свідчать про наявність підстав для відмови Васіній Л.А. у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 69, 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Васіній Лілії Анатоліївні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: П.С. Луцюк
Ю.Г. Тітов
