Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Лукаша Т.В.,
розглянувши питання щодо допуску Снегірьова Віталія Андрійовича до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 7 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) рішенням Комісії від 2 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення).
Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 81 Закону Комісія проводить спеціальну перевірку в порядку, визначеному законом, щодо осіб, які відповідають вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду.
Порядок проведення спеціальної перевірки визначено статтями 56-58 Закону України «Про запобігання корупції» та Порядком проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 171 (далі – Порядок).
Абзацом другим частини 2 статті 56 Закону України «Про запобігання корупції» та пунктом 22 Порядку встановлено, що особливості організації проведення спеціальної перевірки щодо кандидатів на посаду судді визначаються Законом України «Про судоустрій і статус суддів».
Відповідно до наведених норм законодавства особливості проведення спеціальної перевірки стосовно кандидатів на посаду судді, зокрема і кандидатів, які призначаються за спеціальною процедурою, визначено статтею 81 Закону та розділом V Положення.
Комісією 5, 13 та 20 грудня 2016 року прийнято рішення про допуск кандидатів до участі у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду та проведення стосовно них спеціальної перевірки.
Рішенням Комісії від 11 січня 2017 року № 2/зп-17 призначено кваліфікаційне оцінювання 653 кандидатів на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, стосовно яких проводиться спеціальна перевірка, та визначено, що допуск кандидата до проходження кваліфікаційного оцінювання здійснюється за результатами спеціальної перевірки на підставі відповідного рішення Комісії.
Відповідно до пункту 3 частини 5 статті 81 Закону Комісія проводить кваліфікаційне оцінювання лише того кандидата на посаду судді Верховного Суду, який успішно пройшов спеціальну перевірку.
Порядок проведення спеціальної перевірки визначається Законом України «Про запобігання корупції» з особливостями організації її проведення щодо кандидатів на посаду судді відповідно до Закону.
Згідно з пунктом 7 частини 4 статті 57 Закону України «Про запобігання корупції» та підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 Положення перевірка відомостей стосовно кандидата під час проведення спеціальної перевірки проводиться шляхом направлення письмових запитів, зокрема до Міністерства оборони України – щодо відношення кандидата до військового обов’язку.
Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв’язку з виконанням ними конституційного обов’язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України здійснюється Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу».
Відповідно до частини 1, 3 статті 1 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов’язком громадян України. Військовий обов’язок включає, зокрема дотримання правил військового обліку.
Із листа Державного секретаря Міністерства оборони України від 9 лютого 2017 року № 220/1309 вбачається, що громадянин Снегірьов В.А., ____ року народження ІНФОРМАЦІЯ_1.
Ураховуючи наведене, заслухавши доповідача, дослідивши матеріали досьє кандидата на посаду судді, Комісія дійшла висновку про наявність підстав для припинення участі Снегірьова Віталія Андрійовича у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 79, 81, 93, 101 Закону, розділом V Положення, Комісія
вирішила:
відмовити Снегірьову Віталію Андрійовичу у допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Припинити участь Снегірьова Віталія Андрійовича у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
Т.В. Лукаш
