Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Бутенка В.І.,
членів Комісії: Макарчука М.А., Мішина М.І.,
розглянувши питання щодо допуску Сапона Олега Володимировича до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 07 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення).
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду та формує його досьє.
Згідно з пунктом 4.1 розділу IV Положення на підставі поданих кандидатом документів член Комісії-доповідач здійснює перевірку:
1. відповідності осіб, які звернулися для участі в конкурсі, вимогам до кандидата на посаду судді, встановленим Конституцією України та Законом;
2. дотримання кандидатом встановлених умовами конкурсу строку та процедури звернення для участі у конкурсі;
3. поданих документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення.
06 грудня 2016 року Сапон О.В. подав до Комісії письмову заяву про проведення кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду за спеціальною процедурою призначення як особа, яка відповідає вимозі пункту 1 частини 1 статті 38 Закону (має стаж роботи на посаді судді).
Пунктом 2 частини 4 статті 81 Закону передбачено, що з метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою кандидат на посаду судді подає до Комісії документи, визначені пунктами 2-13 частини 1 статті 71 Закону.
Підпунктом 3 пункту 6 Умов передбачено, що для участі у конкурсі кандидат на посаду судді у дату та час, визначені в процесі повідомлення, особисто подає анкету кандидата на посаду судді затвердженої форми, що містить інформацію про нього згідно з додатком 4 Положення.
Під час перевірки поданих кандидатом документів встановлено, що Сапон О.В. подав до Комісії анкету кандидата на посаду судді, яка не відповідає затвердженій Положенням формі.
Зокрема, у розділі І (Інформація про кандидата) підрозділу 1.1 (Загальні відомості) видалено пункт 17 (Адреси місць проживання та реєстрації за останні 10 років) та відповідно не заповнено інформацію щодо місця проживання та реєстрації кандидата за останні 10 років. Отже, встановлено, що у цьому розділі кандидатом було змінено нумерацію всіх подальших пунктів анкети.
Крім того, кандидатом з анкети було видалено затверджений текст підтвердження внесених достовірних відомостей та графу щодо їх засвідчення особистим підписом, із зазначенням прізвища, ініціалів кандидата і дати подання цих документів. Водночас підтвердження цієї анкети наведено у довільній формі, без його засвідчення.
Статтею 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою цієї статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають вимогам, до добору не допускаються.
Ураховуючи зазначене, дослідивши подані кандидатом документи, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що встановлені обставини свідчать про наявність підстав для відмови Сапону О.В. у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 71, 79, 81, 93,101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Сапону Олегу Володимировичу у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: М.А. Макарчук
М.І. Мішин
